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21世纪社会学系列教材 社会问题 主编:向德平 中国人民大学出版社 第一讲 社会问题概述 第一章 社会问题概述 第一节 社会问题的界定 第二节 社会问题的特征 第三节 社会问题的类型 第四节 社会问题的基本理论 内容提要 社会问题是指在社会中存在的人与自然、人与社会以及人与人之间关系的严重失调或冲突现象。社会问题不仅直接影响社会成员的生活,也影响社会的运行与发展。社会问题是社会学研究的重要对象和主要议题。社会学学科就是在研究社会问题、解决社会问题中发展起来的。本章我们界定社会问题的内涵,剖析社会问题的特征,分析社会问题的类型,介绍社会学发展过程中形成的研究社会问题的主要视角和重要理论。 第一节 社会问题的界定 一、社会问题的内涵 二、构成社会问题的条件 一、社会问题的内涵 社会问题,也称社会病态、社会解组、社会反常或社会失调。社会问题是指在社会中存在的人与自然、人与社会以及人与人之间关系的严重失调或冲突现象。社会问题影响社会的正常运转,阻碍社会的协调发展。 【郑杭生】社会问题有广义与狭义之分。广义的社会问题指一切与社会生活有关的问题;狭义的社会问题特指社会的病态或失调现象。社会学中一般研究狭义的社会问题:指的是在社会运行过程中,由于存在某些使社会结构和社会环境失调的障碍因素,影响社会全体成员或部分成员的共同生活,对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威胁,需要动员社会力量进行干预的社会现象。 二、构成社会问题的条件 社会问题必须具备五个基本条件: (一)社会问题的起源具有社会性。社会中大多数人的行为、观念或一定的社会结构导致的。是“公共问题”而非“个人烦恼”。 (二)社会问题内容和表现形式具有社会性。表现在大多数人共同的观念、行为及其后果中。【李银河“大概率价值观”:婚姻观、生育观、就业观】 (三)社会问题的后果具有社会性。一是横向结构性,如雾霾;二是纵向层次性,如教育机会不公。 (四)社会问题的责任具有社会性。全社会共同承担责任。 (五)社会问题的解决具有社会性。社会问题解决可能性与调动社会力量的可能性成正比。如腐败问题 案例 案例一:我国的人口过剩问题,表现为大多数育龄夫妇所持有的传统的生育观念和客观、实在的多胎生育行为,其导致了社会教育、社会就业的困难,社会生活水平提高缓慢等后果。 案例二:腐败问题是我国加速转型期一个危害极大的问题,不仅有个体腐败,而且还有集体腐败。腐败问题的行为主体大,人数多,腐败活动极其复杂,对社会的危害很大。腐败问题的解决,涉及社会各个方面。 名家观点 美国社会学家米尔斯指出,社会问题也即公众的问题,即不是个人的困扰,而是社会中许多人遇到的公共麻烦。 “个人麻烦”(personal troubles)发生在有限生活领域内,烦恼属于个人的私事,它是个人感到自己的利益或生存条件以及所持有的价值观念遭受威胁时所产生的,需要通过个人的行动加以解决。“公共问题”(public problem)却是涉及整个社会的问题,是属于大众的事,它超越了个人狭小的生活环境,与全体社会成员或大部分社会成员的生活密切相关,对社会生活产生很大的影响。“公共问题”往往是社会结构失调、行为规范失范和社会运行失控引起的。它的产生并不是少数人的责任,它的解决也要通过社会。 第二节 社会问题的特征 一、社会问题的普遍性 二、社会问题的复杂性 三、社会问题的持久性 四、社会问题的历史性 五、社会问题的变异性 一、社会问题的普遍性 社会问题的普遍性是指社会问题的无处不在和无时不有,主要包含两个方面的含义: 第一,社会问题是无处不在的。首先,在全球范围内,任何国家、任何民族和任何地区都普遍存在社会问题。其次,社会生活的各个领域、方面都普遍存在社会问题,即任何社会领域都存在和出现过社会问题。 第二,社会问题是无时不有的。从人类社会诞生之日起,社会问题就始终伴随着社会的运行和发展,一刻都没有消失过。穷有穷的问题,富有富的问题。 二、社会问题的复杂性 (一)社会问题产生的复杂性 历史—现实原因;制度—环境原因;直接—间接原因。 案例:贫困问题的产生,既有社会历史的因素,又有制度的因素,既有自然环境的因素,又有个体与家庭的因素等其他因素。这些因素交织在一起,互为因果。 (二)社会问题内容和形式的复杂性 内容复杂:一个问题包括多方面交织在一起。形式复杂:多种表现。 (三)社会问题解决的复杂性 美国学者理查德·迈尔斯认为:“社会问题都要经历一个共同的发展顺序。这个发展顺序始于社会问题的出现,终于社会问题的成型。如收入分配不公。 (四)社会问题社会关注的复杂性 关注的出发点不同;关注的具体内容不同;关注的
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