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关于推进煤矿从业人员专业学历提升及“变招工为招生”实施方案 为了尽快提升全省煤矿从业人员整体素质，提高煤矿安全生产管理水平，促进全省煤炭行业健康可持续发展，根据《山西省煤炭工业厅推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》（以下简称《工作方案》）要求，结合全省煤矿企业实际，制定本实施方案。 一、全省煤矿从业人员现状 近年来，省委和省政府十分重视煤矿从业人员素质工作，主要领导多次过问煤矿从业人员职业教育和培训工作。2008年以来，全省通过严把职业准入关，同时对在职人员实施煤炭主体专业大、中专函授教育、煤炭主体专业大专层次《专业证书》班等一系列提升学历措施，全省煤矿从业人员素质有了很大提高。 目前，全省煤矿基本按规定配齐了“六长”，煤矿从业人员队伍整体专业学历水平有了较大提高。截至2011年6月，全省具备任职资格的煤矿“六长”和副总工程师7222人，其中：博士学历4人、硕士研究生学历97人、本科学历2023人、大专学历5098人；B类安管人员25996人，其中：本科学历224人，大专学历6731，中专学历15484人；特种作业人员和班组长共152829人，其中：大专以上学历人员4748人，中专学历人员74374人。 　　二、《工作方案》目标、差距与达标途径 （一）煤矿企业“六长”及副总工程师 全省煤矿1053座，预计“十二五”末每矿配备“六长”6人、副总工程师3人，则总数量以9477人计算。 1、硕士研究生：《工作方案》目标为“十二五”末具备煤炭相关专业硕士研究生学历达到7%以上，应达标663人。目前，“六长”和副总工程师硕士研究生以上学历已有101人，差距为562人。全省大集团（五大集团和正华集团）120万吨以上矿井119座，90万吨矿井117座；地方监管120万吨以上矿井225座。本着硕士研究生引进和培养以大型现代化矿井“六长”和副总工程师为重点的原则，在现有基础上，要求大集团120万吨以上矿井再引进或培养2名、90万吨矿井引进或培养1名硕士研究生（含煤炭主体专业工程硕士，下同）担任“六长”或副总工程师职务，共可以完成355人。地方监管120万吨以上矿井再引进或培养1名硕士研究生，可以完成225人。到“十二五”末，共可完成580人，连同原有101人，可达标681人，可以保证完成7%的目标任务。 2、本科生：《工作方案》目标为“十二五”末本科以上学历达到50%以上，应达标4740人。目前“六长”和副总工程师已有本科生2023人，除去已引进或培养研究生681人，差距为2036人。按照现有矿井1053座，每矿再引进或培养2名本科学历人员，可增加2106人，届时共有本科生4810人，可完成50%的目标任务。 鼓励所有煤矿“六长”和副总工程师积极提升专业学历。 （二）煤矿其它安全管理人员 全省煤矿B类安全管理人员现有25996人，已达中专以上学历22439,剩余的3558人，按年初要求，2011年底全部达到中专以上学历要求。 1、本科生：《工作方案》目标为，“十二五”末B类安全管理人员本科以上学历达到20%以上，约5200人。现有B类安全管理人员本科学历224名，差距为5000余人。全省1053座煤矿，每座煤矿在现有基础上再引进或培养5名本科学历人员，担任科区（队）长，可增加5265人，连同已达要求的224名，可以完成本科学历20%的目标。 　　2、大专生：《工作方案》目标为，“十二五”末B类安全管理人员大专以上学历达到50%以上，约13000余人。现有大专学历6731人，除去届时已达本科5489人，差距为780余人。全省1053座煤矿，每座煤矿在现在基础上再引进或培养1名B类安全管理人员大专学历人员，可增加1053名，连同已达大专和本科学历人员，共可达13273人，可以完成50%大专目标任务。 3、其它专业科（处）室安全管理人员：各单位根据煤矿实际工作需要配备，按50%大专以上学历制定达标任务。 　　（三）煤矿特种作业人员和班组长 全省煤矿企业特种作业人员和班组长共152829人。 1、大专生：《工作方案》目标为“十二五”末煤矿特种作业人员和班组长大专以上学历人员达到10%以上，约1.5万人。现全省煤矿特种作业人员和班组长有大专以上学历4748人，差距为1万余人。每座煤矿再引进或培养10名大专以上学历人员，担任煤矿特种作业人员和班组长，全省1053座煤矿，可增加10530人，连同已达要求的4748人，可达到15278人，可以完成大专学历达到10%目标任务。 2、中专生：《工作方案》目标为，到2013年底，省属五大集团、平朔煤炭工业公司的特种作业人员和班组长专业学历本部矿全部达到准入标准（整合矿井延期一年）；到2014年底，山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、山西正华实业集团公司的特种作业人员和班组长学历达到