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建设部(90)建标字第322 号 实施时间:1991 年3 月1 日
(GBJ137-90)
第一章 总则
第1.0.1 条 为统一全国城市用地分类,科学地编制、审批、实施城市规划,合理经
济地使用土地,保证城市正常发展,特制订本标准。
第1.0.2 条 本标准适用于城市中设市城市的总体规划工作和城市用地统计工作。
第1.0.3 条 编制城市规划除执行本标准外,尚应符合国家现行的有关标准与规范的
要求。
第二章 城市用地分类
第2.0.1 条 城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系,共分10 大
类,46 中类,73 小类。
第2.0.2 条 城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类。
第2.0.3 条 使用本分类时,可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求,采
用本分类的全部或部分类别,但不得增设任何新的类别。
第2.0.4 条 城市用地分类应采用字母数字混合型代号,大类应采用英文字母表示,
中类和小类应各采用一位阿拉伯数字表示。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文
件。
第2.0.5 条 城市用地分类和代号必须符合表2.0.5 的规定:
城市用地分类和代号表(一)
类别代号
类别名称 范 围
大类中类小类
居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片
居住用地
或零星的用地。
R 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用
R1 一类居住用地
地
住宅建筑用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地,如托儿所、
R11 住宅用地
幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政
所、居委会、派出所等用地
R12 公共服务设施用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同
及停车场等用地
R13 道路用地
居住小区及小区级以下的小游园等用地
R14 绿地
市政公用设施齐全、布局完整、环境较好,以多、中、高层住宅
R2 二类居住用地 为主的用地
R21 住宅用地 住宅建筑用地
R22 公共服务设施用地 居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地,如托儿所、
幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政
所、居委会、派出所等用地
R23 道路用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同
及停车场等用地
R24 绿地
居住小区及小区级以下的小游园等用地
市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般,或住宅与工业
R3 三类居住用地 等用地有混合交叉的用地
R31 住宅用地 住宅建筑用地
R32 公共服务设施用地 居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地,如托儿所、
幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政
所、居委会、派出所等用地
R33 道路用地
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