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发展高端特色品牌农业促进现代农业高效发展
一、引言
(一)政策背景
针对农业的重要产业地位,结合新世纪我国“三农”问题的严峻发展现实,中国共产党第十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务,而建设社会主义新农村的核心在于实现生产发展和农民增收。显然,生产发展首先离不开农业的发展,然而目前农业已成为我国国民经济中最为薄弱的产业,就其现状而言,其是无法为新农村建设提供有力支撑的;正因如此,党中央把“发展现代农业”确定为2007年中央“一号文件”的主体内容(李成贵,2007)。
伴随着国际化、工业化、城镇化的快速发展,中国共产党第十七次全国代表大会报告进一步提出了“要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务来抓”。
2008年的中央“一号文件”突出强调了“加快构建强化农业基础的长效机制,切实保障主要农产品基本供给”的发展要求,并提出“有条件的地方要积极发展设施农业和精细农业”的具体任务。
2009年的中央“一号文件”紧密围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”中心任务,进一步加大了对现代农业的支持保护力度,确保了现代农业生产的稳定发展,强化了现代农业物质支撑和服务体系建设。
2010年的中央“一号文件”对农业农村工作又提出了“把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”的总体要求,并特别强调“要充分运用地理标志和农产品商标促进特色农业发展”和“因地制宜发展特色高效农业”。
另一方面,随着经济全球化进程的加快,我国现代农业对外开放度不断提高的同时,其发展也不可避免地面临着国际国内双重市场竞争的压力,各种传统和非传统的挑战叠加凸显。面对复杂多变的国内外发展环境,促进我国现代农业生产稳定发展的制约越来越多,保持我国农民收入较快增长的难度越来越大。
由此,在新的历史发展时期,选择什么样的发展道路才能有效推动我国现代农业的快速发展、切实促进生产发展和农民增收等社会主义新农村建设目标的实现,已经成全国上下各级党委政府农业经济工作的首要决策问题。
(二)发展现实
历史地来看,随着改革开放进程的发展,中国现代农业实践中已经陆续涌现出许多发展模式,例如可持续农业、生态农业、有机农业、循环农业、无公害农业、绿色农业、蓝色农业、白色农业、高端农业、特色农业、品牌农业、规模农业、订单农业、节水农业、创意农业、观光农业、集约农业、立体农业、精品农业、都市农业、沙漠农业、太空农业、物理农业、分子农业、设施农业、工厂化农业、生物农业、基因农业、数字农业、精确农业、虚拟农业、智能化农业、外向型农业、能源农业、碳汇农业、低碳农业等。
(三)问题提出
关于现代农业的发展模式为什么国内外专家学者给出了那么多不同的答案?
立足现实,在当前建设资源节约型、环境友好型社会的历史背景下,中国现代农业的高效发展应该选择什么样的发展道路才能有效推动农业发展方式的转变,才能切实促进农业生产的发展和农民收入的持续增加?显然,这是现阶段我国各级政府部门农业经济工作面临的首要决策问题。
二、高端特色品牌农业的内涵特征
究其本质,高端特色品牌农业主要是指一种以生产发展和农民增收为主要目标,凭借具有地域特色的农业资源禀赋,以农业生产高新技术应用为支撑,以城镇居民高收入消费群体为主要营销对象,生产经营科技含量高、优质、无公害、绿色、有机农产品,通过打造知名农产品品牌和实施品牌营销,充分利用品牌溢价效应,最大程度地提升农产品的附加价值,确保农户最终实现经济效益最大化的现代农业发展模式。
与其他现代农业发展模式相比,高端特色品牌农业具有以下显著特征:
第一,农业生产高新科学技术的广泛应用。
第二,以城镇居民高收入消费群体为主的目标市场定位。
第三,发挥地域农业资源禀赋独特优势,培育特色主导农产品。
第四,创建知名农产品品牌,实施品牌营销战略。
三、高端特色品牌农业发展的内在要求
第一,生产发展和农民增收是发展高端特色品牌农业的出发点和落脚点。
第二,优越的农业生态环境和特色农业资源禀赋是高端特色品牌农业的产业根基。
第三,城镇居民高收入消费群体是发展高端特色品牌农业的市场保障。
第四,先进适用的农业高新科学技术是发展高端特色品牌农业的动力源泉。
第五,品牌创建和品牌营销是高端特色品牌农业经营途径的优化选择。
四、国内外品牌农业发展典型案例研究
(一)日本品牌农业发展典型案例研究
日本总面积37.8万平方公里,人口1.26亿,耕地总面积7215万亩,人均耕地0.58亩,农业人口335万,占人口总量的2.7%。2008年,日本农业生产结构中畜产品所占比例为30%、
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