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CH 20 環境品質與永續成長 鄭宇容洪曉莉 大綱 20.1 污染 20.1.1 空氣污染 20.1.2 水污染 20.1.3 污染成本 20.1.4 污染控制 20.2 永續性 20.2.1 污染的重大影響與全球暖化 20.2.2 土地與水資源的永續性 20.2.2.1 沙漠化 20.2.2.2 森林與草原 20.2.2.3 水份有效性 20.3 結論 前言 中國有限資源下,人口壓力帶來嚴重的環境惡化。 經濟成長與環境惡化同時快速進行。 經濟學家透過”environmental Kuznets curve“觀點討論。 技術觀點,早期工業生產技術粗糙,伴隨大量汙染。 偏好觀點,窮人將環境品質是為一種奢侈財。 過去二十年中國在負斜率的地方。 Environmental Kuznets Curve 前言 1980年,中國環保機關NEPA (國家環境保護總局)成立。 1988年,增加行政上的獨立,改名為SEPA(中華人民共和國環境保護部)。 本章將環境問題分成兩部分: 汙染。 資源永續使用。 煤炭大量使用造成的空氣汙染、溫室氣體及全球暖化。 Figure 20.1Pollution and resource sustainability 20.1 汙染 空氣汙染與水汙染影響健康與產出。 規模經濟成長時,生產的耗損增加。 煤礦使用從1990年來成長一倍,在2005年時生產超過兩億噸。 主要空氣汙染來自煤炭的使用。 排放微粒物質、二氧化硫及溫室氣體到空氣中。 20.1 汙染 20.1.1 空氣汙染 大城市的空氣品質在近年來有改善。 工業排放控制。 家庭燃料轉變。 家庭煤炭使用減少。 家庭煤炭使用從1988年的高峰後就開始下降。 都市中80%的家庭使用瓦斯。 鄉村地區大多仍燃燒木頭與煤炭。 20.1 汙染 20.1.1 空氣汙染 空氣品質負面衝擊主因為汽機車數量增加。 車輛數目從1990年的550萬增加到2005年的4300萬。 直到1999年才禁止含鉛汽油的使用。 1980年代後,二氧化氮排放增加。 歐洲太空總署描繪2003-2004年間18個月的二氧化氮濃度。 北京附近濃度最高。 20.1 汙染 20.1.2 水汙染 1980年後,中國水質在工業化發展、人口成長、都市成長和化學肥料及殺蟲劑使用增加的壓力下明顯的惡化。 主要汙染源: 工業廢水。 紙漿和紙、冶金和化學工廠是最嚴重的汙染源。 農業加工品促成了需氧量的汙染。 城市廢水。 2003年只有42%的城市廢水被處理。 20.1 汙染 20.1.2 水汙染 農業 氮肥和農藥是水汙染很嚴重的來源。 家畜農場的動物廢水是另一個主要的生物需氧量和大腸菌汙染的來源。 中國主要河川水質 Table 20.1 遼河、海河和淮河一半以上的水在V以下的分類。 重金屬與氯化氮被持續使用。 中國北方只有1/3的水達到III分類。 Table 20.1Water quality class of main river systems, 2003 20.1 汙染 20.1.2 水汙染 北方缺水加重汙染問題。 淮河流域汙染嚴重,政府投入約60億人民幣去控制污染,但至目前淮河仍是汙染最嚴重的河川。 南方水源豐富、汙染較少。 1993年重慶地區化學需氧量超過標準。 20.1 汙染 20.1.3 汙染的成本 汙染傷害了使用者的健康、降低工人的生產力且降低自然資源。 世界銀行(1997)計算中國污染成本。 總空氣和水污染成本約每年540億或者是GDP的8%。 汙染成本對中國造成的影響。 健康的損失與都市空氣汙染有關-特別是使人衰弱的慢性支氣管炎。 健康損失與室內空氣汙染有關。 水汙染造成慢性疾病-特別是重金屬與毒素。 酸雨造成農作物與林業傷害。 兒童暴露在高度的鉛之下造成的神經系統損害與智慧降低。 20.1 汙染 20.1.3 汙染的成本 研究認為總健康和生產力受損與都市空氣汙染有關。 空氣汙染超過標準。 室內燃料使用。 水汙染危害健康、增加供應乾淨水的成本。 研究發現中國與水汙染相關疾病低於其他開發中國家。 有隱藏的成本。 至少5000塊棕地未被清理及計算。 20.1 汙染 20.1.4 汙染控制 2003年投入GDP的1.4%去控制污染。 中國是較早對污染排放收取費用體制的採納者。 增加汙染防治基金。2004年總額超過60億人民幣。 實際的監督很微弱,費用的腐化與分散在一些地區成為問題。 大型工廠工業廢水的減少。 20.2 永續性 20.2.1 污染的重大影響與全球暖化 中國經濟體系變的越來越大時,中國污染的影響和資源利用也在成長。 中國南方(四川
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