牌匾与户外广告治理实施计划方案.doc

镇内牌匾及户外广告治理实施方案 ? 为进一步加强宾州镇内牌匾及户外广告设置管理，净化、美化市容环境，提升镇城镇形象和品位，根据《环境卫生管理条例》和《户外广告设置管理办法》，结合实际，特制定本方案。 一、指导思想 以城镇环境综合整治为切入点，以镇内主要街道两侧牌匾广告为重点，本着适度超前规划，提升设计水平，提高设置质量，坚持统一标准、突出重点、分类指导、体现特色的原则，结合主要街路楼房外立面装饰、旧城改造、新区建设等，对宾州镇内牌匾广告进行全面整治，达到规范牌匾广告设置、美化城镇景观的目的，展现宾县对外新形象。 二、工作目标 坚持从实际出发，在治理整顿的基础上，精心规划和精心设计，逐步使我区牌匾广告实现数量适度，布局科学，设计新颖，规格统一、整齐美观，达到“一店一匾”、“一楼一式”、“一街一景”。 三、治理范围、重点及标准 按照总体规划、分步实施、突出重点、逐步规范的原则，年底达到治理工作总体目标，具体治理范围、重点和标准为： （一）治理范围。镇城区路、东大街、西大街、南大街、北大街等32条主次干道临街牌匾、户外广告立面墙体及空中牌匾广告。 （二）治理重点。道路、桥梁、建（构）筑物、公共场所、广场及市政公用设施上设置的用于发布广告信息的广告牌匾、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）和实物造型等，以及建（构）筑物上或其所属用地范围内设置的用于表示名称的店招牌匾、灯箱、霓虹灯、字体符号和指示性设施等。重点治理沿街建筑一店多匾、迭加重叠、参差不齐、陈旧破损、字体残缺、字体不规范、超大设置，以及临街店面、门面、墙面、橱窗上设置的牌匾、广告招贴、安全隐患等。 （二）设置标准。 1、牌匾设置标准 （1）牌匾设置原则为一店一匾，一个商店（单位）所在建筑有多个出入口的，可在每个出入口各设置一处牌匾，多个商店（单位）共用同一场所或同一个建筑物内有多个单位的，可根据情况设置一处多家共用牌匾，坚决取缔一个商店在一个出入口设置多个牌匾行为。 （2）牌匾版面及造型应当与依附的建筑物相协调，色彩简洁，明快自然，对比色使用适当，无视觉污染，与行业特点相适应，文字疏密相当，用字符合《哈尔滨市社会用字管理办法》有关规定。 （3）同一建筑楼体（含相连接建筑楼体）设置牌匾应统一高度、统一规格形式。 （4）同一道路相邻建筑物上设置的牌匾，其形式、色彩和灯光效果等应与周边环境建筑和谐统一。 （5）一层店面牌匾，底边不应低于一层雨搭上口，顶边不应高于二层窗沿下口，厚度不超过30公分，有地下室、半地下室、雨搭或店面上方有阳台、造型装饰墙的，根据现状最佳效果定位，无牌匾位置或没有达成设置协议的，根据现状依附墙面定位，一层雨搭下面不准设置立面牌匾。 （6）垂直于建筑物的牌匾（刀匾）原则上不再审批，原有设置的牌匾形式高度应统一，四层以下建筑物上牌匾高度不得超出4米，四层以上（含四层）建筑物上牌匾高度不得超出6米，垂直牌匾（刀匾）的上沿不得超出建筑檐口高度，下沿距离地面不得小于4米，外沿距离建筑物的外墙不得超出1米，支架必须装饰美观、空透、亮化。 （7）在高度4米至12米之间建筑物顶部设置牌匾的，其版面高度限定在1.5米至2米之间；在高度12米以上建筑物顶部设置牌匾（标识）的，字样应采用单位透空字，使用新型发光材质制作，设置方案必须报城管部门批准后方可实施。 2、户外广告设置标准 （1）户外广告空间资源实行有偿使用，设置户外广告应当按照规定缴纳城市公共空间资源占用费，并按照有关部门批准的地点、形式、规格、时限设置。 （2）广告设施无损坏及破损现象，整洁完好。 （3）亮化式广告设施灯光显示完整，无残缺或失亮。 （4）与周边环境相协调。 四、实施步骤 此次治理工作分四个阶段推进： （一）动员部署阶段（5月15日-5月25日）。制定工作方案，召开工作会议，明确工作任务，对所治理区域进行摸排，上报治理数据。制定街路牌匾设置标准。 （二）组织实施阶段（5月25日-7月25日）。各部门按照具体工作部署开展治理，逐步推进，拆除不合格和不按标准设置的牌匾广告。 （三）集中攻坚阶段（7月25日-8月25日）。通报治理结果，对疑难问题进行集中统一处理。 （四）总结巩固阶段（8月25日- 10月25日）。由领导小组组织人员对治理情况进行统一检查验收，并开展治理回头看活动，避免反弹现象发生。 五、组织机构 为保证此次治理工作顺利进行，成立镇内牌匾、户外广告治理工作领导小组，组长由担任，副组长由城管担任，成员由部门组成。领导小组办公室设在城管局，主任由付光辉兼任，具体负责治理工作的组织实施和协调工作。 六、工作要求 （一）加强领导，精心组织。各相关部门要高度重视此次治理整顿工作，按照工作方案要求和职能分工，认真做好组织实施工作。各部门要抽调工作认真负责、业务能力强的工作人