公共政策第5章第3讲.pptVIP

第五章 政策制定 第四节 政策议程的建立 第四节 政策议程的建立 一、公众议程与政府议程 二、政策议程的基本模式 三、政策议程建立的条件 四、政策议程的触发机制 一、公众议程与政府议程 1.政策议程的含义： 有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为予以解决的政策问题的过程。 2. 政策议程的类型： 公众议程 政策议程 政府议程 (1)公众议程:某个社会问题已经引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决的过程。 (2)政府议程:某些社会问题已经引起决策者的深切关注，他们感到有必要对之采取一定行动，并将社会问题纳入政策范围的过程。 3.公众议程与政府议程的区别 公众议程一般由一些较抽象的项目组成，其概念和范围都比较模糊，仅是发现问题、提出问题，它可以不提出政策方案或解决方法，所体现出来的往往是众说纷纭的特点；政府议程则比公众议程来得特定而且具体，它是对政策问题进行认定或陈述的最后