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工程施工安全管理规定
1 基本要求
1.1 承包商是指承担工程项目建设任务的单位,包括工程总承包单位、施工总承包单位(以下统称总承包单位)、分包单位,以及设计、物资供应服务商、监理公司等单位。
1.2 工程项目的范围包括:新改扩建工程项目、大修理项目、检维修项目、维护保养项目,土建工程项目以及所有站库内工程作业类项目。
1.3 承包商应自觉遵守国家、地方法律、法规及集团公司、管道储运公司有关安全生产的方针、政策、制度、规定,并接受宁波输油处及所属各单位的教育培训及安全监督。
1.4 承包商的安全监督管理坚持“谁发包、谁负责”的原则。建设单位要履行安全监管职责,将承包商纳入本单位HSE管理体系,统一标准,统一要求,统一管理,严格考核。
2 安全管理职责
2.1 安全环保科负责承包商安全资质的审核、进入站库施工程序的办理及过程监督,签发《工程项目承包商HSE资格确认证书》,签订《施工作业安全协议书》;计划财务科签发《工程项目承包商施工资格确认证书》;与工程主管科室共同签定《内部安全施工许可证》,按照施工合同及施工要求,做好施工现场的安全监督、检查。
2.2 各站队负责在进入站队前的安全教育,办理施工人员、车辆出入证,并加强出入库区的车辆和人员的日常检查,杜绝无证车辆和人员出入库区,并负责加强施工现场日常的安全监督检查。
2.3 工程主管部门或项目组负责审核工程施工方案和工程项目实施计划的审批,监督、提醒承包商严格执行宁波输油处各项规章制度。
3 承包商准入管理
3.1 进入站库开工前承包商应做的准备
3.1.1 承包商负责人应事先了解并掌握宁波输油处的HSE管理规定及进入现场施工的程序。
3.1.2 承包商应根据工程特点、现场环境和施工方案制定项目HSE实施计划书,明确施工现场HSE负责人、施工人员、施工设备机具等。
3.2 承包商入厂施工手续办理流程
3.2.1 承包商准备齐全《安全生产许可证》或《管道储运公司工程建设资源库成员合格证书》复印件、《工程项目承包商施工资格确认证书》、《承包商人员清单》、《承包商设备清单》、《特种设备检验报告》、《特种作业人员操作证》、《安全管理人员资格证书、经主管科室审核签字的施工方案及企业资质证书等资料,到安全科签订《施工作业安全协议书》。
3.2.2 承包商将办理的《内部安全施工许可证》、《施工作业安全协议书》及工程施工方案交给站队一份后方可进入站队施工。
3.2.3 站队安全管理人员对承包商现场施工全体人员在进行入库前安全教育,在安全教育记录上签字、建立安全教育档案。
3.2.3 站队依据承包商确认的《承包商人员清单》和《承包商设备清单》办理人员和车辆《临时出入证》。施工人员证件应有照片、姓名、单位、编号、工种等信息。
3.3 施工现场人员监管
3.3.1 现场有施工作业,必须有建设单位和监理单位监护。现场有风险度为重大及以上的作业、关键装置和要害(重点)部位的“边生产边施工”作业及其它非常规作业,建设单位及施工单位均要派出指定监护人,实行作业现场“双监护”。
3.3.2 与输油设施有关的工程施工,输油生产单位必须安排专人进行作业现场监护。
3.3.3 未满足入厂条件的人员、与施工无关的人员禁止进入施工场地。
3.3.4 所有进场人员必须遵守施工现场HSE相关管理规定,服从现场管理人员的统一指挥。
3.3.5 施工人员进入施工现场应穿戴符合国家标准及建设单位规定的劳动防护用品,按照要求佩戴出入证;严禁将手机及火种带入生产区域。
3.3.6 施工单位负责人,每天工作前应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底,做好安全教育、留下签名资料;并指派作业监护人。
3.3.7 施工单位负责人,在工程施工前要进行危害识别和风险评估,在此基础上编制施工现场应急预案,并将应急预案报输油站库备案;对于风险较大的作业要单独制定应急预案,并向施工人员进行安全交底、教育培训要有记录。
3.3.8 现场作业单位按照HSE “四全”监督管理原则(全员、全过程、全方位、全天候)以及安全标准规范等负责现场HSE监管。
4 承包商作业现场的HSE管理要求
4.1 施工现场安全警示标志要求(按照附件7.6执行)
4.1.1 施工项目标志。承包商应设置施工项目标志。施工项目标志包括工程项目名称、工期、油库项目负责人、施工负责人、监理单位、监理人员、安全管理制度与安全措施等内容。
4.1.2 警戒线。有条件实现硬隔离的施工区域,必须进行硬隔离。对不能实现硬隔离的施工区域,周围必须设置醒目的警戒线,警戒线应距离地面1米左右;警戒线立杆不允许破坏防火堤;破土作业涉及行人、车辆通道时,现场应设置围栏。
4.1.3 安全标志。按照国标规范的要求设立:“禁止入内”、“禁止烟火”、
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