矿山地质环境保护与治理恢复方案编制培训材料(高善坤).ppt

办法第13条： 负责评审组织工作的国土资源行政主管部门应对评审结论进行审查，并在“矿山地质环境保护与治理恢复方案评审备案表”上签署意见。审查的重点内容包括： 1、评审程序是否合理； 2、评审专家的组成是否合适； 3、缴存矿山地质环境保护与治理恢复保证金承诺书是否符合要求等。 审查通过的，国土资源行政主管部门要对方案定稿、专家意见、矿山地质环境保护与治理恢复方案评审备案表进行整理存档。 通过专家评审和国土资源行政主管部门审查的方案，应在15日内完成向省国土资源资料档案馆的汇交。 备案 办法第14条： 上级国土资源行政主管部门对治理方案作出审查批准后，应当在通知采矿权申请人或矿山企业，同时抄送矿山所在地国土资源主管部门。下级国土资源主管部门作出审查批准后，应当在通知采矿权申请人或矿山企业同时将治理方案的批复文件抄报上一级国土资源主管部门。 办法第15条： 每年12月30日前各级国土资源行政主管部门应将方案编制情况进行逐级汇总上报 。 国土资源部门在平时应做好方案备案、汇交的登记和汇总工作。建立备案、汇交登记表。 备案 备案注意事项 1、备案表的格式（该法人签名的地方一定要由法人签名或盖章，特殊情况下经同意由法人委托人代签）。 2、省厅审查方案备案表须备7份（2份汇交，省厅、市局、县局、矿山、编制单位各一份）。 汇交 汇交要求主要依据《关于做好矿山地质环境保护与综合治理方案备案和地质资料汇交工作的通知》（鲁国土资字〔2009〕716号）规定。 汇交 汇交要求： 各级国土部门批准备案的方案纸质及光盘资料均需汇交到山东省国土资源资料档案馆保管，省厅对所批准方案只做好电子资料保存工作,不再另行纸质材料和光盘的保管、备份。各市、县级国土局可视情况对方案纸质材料和光盘的上报及保管做出规定要求。 方案在经过专家组长审查签字和各级国土资源部门审查合格后，由国土资源管理部门提供两份备案表，仅供方案汇交使用。 方案汇交完成后，须将汇交材料光盘及汇交证明送交审查方案国土部门备案。国土部门将材料光盘进行备份，对汇交证明盖章备份，并向编制单位或出具其余备案表。 有关汇交方法和注意事项请咨询山东省国土资源资料档案馆资料科（地址：历山路74号， 联系电话。 谢谢！ 矿山地质环境保护与治理恢复方案编制各环节有关政策规定解释 高善坤 山东省国土资源厅地质环境处 2009.12.24 目录 由来 意义 有关政策、规范性文件 方案编制 方案审查 备案 汇交 尾矿库地质灾害危险性评估 由来 2003年7月25日，山东省十届人大第三次会议 《山东省地质环境保护条例》出台，其第十条规定： “开发矿产资源的，应当提交矿山地质环境影响评价报告，对地质灾害的危险性作出全面、详细的评估，并制订相应的矿山地质环境保护和治理方案”。 依据《山东省地质环境管理条例》，2004年制定出台了《山东省矿山地质环境影响评价报告的技术要求（试行）》。自2005年1月1日起，新建、改（扩）建矿山实行矿山地质环境影响评价制度。从2005年到2008年4月，我省开始各矿山企业编制矿山地质环境影响评价报告。 2005年，我国开展新一轮矿业秩序整顿和规范工作，《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号文）中明确要求“新建和已投产矿山企业要制订矿山生态环境保护与综合治理方案，报经主管部门审批后实施” 。 2007年，国土资源部出台了《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》（DZT/223-2007） 》，从技术规范上奠定了矿山环境保护与治理方案编制工作的基础。 DZT/223-2007规范下发后，我省根据整规工作和部规范的要求，于2008年四月份下发了《关于开展矿山地质环境保护与综合治理方案编制工作的通知》（鲁国土资发[2008]70号），制订了《山东省矿山地质环境保护与综合治理方案编制管理办法(试行)》组织各市开展矿山地质环境保护与综合治理方案的编制工作。 今年3月份,国土资源部以国土资源部第44号令发布《矿山地质环境保护规定》，对方案提出了明确要求和规定，以部门规章的形式为方案编制工作奠定了法律依据。 为贯彻落实44号令对方案编制工作的有关规定，2009年7月9日，国土资源部办公厅下发了《关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国土资厅发〔2009〕61号） ，对方案编制工作做出了具体部署。 在44号令的基础上，国土资源部对《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》（DZT/223-2007）》进行了修订，《矿山环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZT/223-2009）》即将出台。 为贯彻44号令及国土资厅发〔2009〕61号，2009年10月23日，省厅