人民版高中历史选修一专题四《王安石变法》精典.pptVIP

第2课 王安石变法的主要内容 【课程标准】 归纳王安石变法的主要内容 一、变法背景、目的及条件—— ①财政危机：宋初加强中央集权造成的三冗问题； ②政治危机:北宋不抑兼并的土地政策激化阶级矛盾； ③边患危机:统调分离，兵将分离，守内虚外等政策造成宋军战斗力弱，辽、西夏始终威胁北宋，民族矛盾激化。 积弱 1、社会矛盾依然尖锐 (三冗二积造成北宋中期三大社会危机) 积贫 3、改革条件： 2、改革目的： 克服封建统治危机，巩固统治，富国强兵。 ①范仲淹“庆历新政”失败为王安石变法提供了经验教训 ②王安石丰富的从政经验及“三不足”的变法精神影响 ③宋神宗的政治雄心及对变法的支持 人言不足恤：对流言蜚语无需顾虑。 天变不足惧：自然界的灾异不必畏惧。 （这是对当时有人用各种所谓“天生异象”的奇谈怪论来攻击新法的回应） 祖宗之法不足守：前人制定的法度若不适应当前的需要甚至阻碍社会进步，就要修改甚至废除，不能盲目继承效法。 4、标志： 1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。 二、变法的主要措施 （一）富国之法(理财) 1、目的：改变积贫的局面，调整封建国家、地主和农民的关系，发展生产。 （核心：富国强兵） 2、措施：青苗法、农田水利法、募役法、市易法、方田均税法、均输法 理财（富国）措施 （1）青苗法: 政府在青黄不接时向农民提供低息借贷 (钱或粮食) A. 积极：限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和阶级矛盾；同时增加政府收入。 B. 最具争议：强制借贷，利息较高，实质是政府放高利贷，引起社会不满。 （2）农田水利法：鼓励垦荒和兴修水利 积极：水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展，政府税收增加。 （3）免役法： 政府征收免役钱，雇人服役(官僚、地主也要出钱) 积极：出钱代役保证农民生产时间，保障农业生产发展，并增加政府收入。 （4）市易法: 设市易务，收滞销货，短缺时卖出，以稳定市场。 积极:打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入。 （5）方田均税法： 核实土地，按多少、好坏收税 积极:一定程度抑制兼并, 增加了政府收入； 部分减轻农民赋税负担。 （6）均输法: 政府采购物资，实行就近采购，节省货款等原则。 积极:减轻了纳税户的负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥。 措施 内????容 作????用 青苗法 政府在青黄不接时向农民提供低息贷借（钱或粮食） 农民免受高利贷盘剥，缓和了阶级矛盾，增加了政府的财政收入。强制借贷，利息较高，对农民仍是沉重的负担。 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展，政府税收增加。 免役法 （募役法） 政府征收免役钱，雇人服役（官僚、地主也要出钱） 出钱代役保证农民生产时间,有利于发展农业生产，并增力政府收入。 市易法 设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场。 打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入。 方田均税法 核实土地，按多少、好坏收税。 一定程度抑制兼并，增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担。 均输法 政府采购物资，实行就近采购等原则。 限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民的生活，减轻了纳税人的负担，政府的财政收入也有所增加。 【合作探究】： “民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析这一思想。 阅读P53【学思之窗】，上述情况说明了什么问题？为什么会出现这种情况？ （1）士兵素质低下，战斗力不强，形成积弱局面。 （2）北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权、更戍法直接削弱了军队战斗力；将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥；士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。 （二）强兵之法 1、目的：为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序。 2、措施：保甲法、保马法、将兵法、设置军器监等。 （1）保甲法:政府把农民编为保甲。农户十家一保，闲时练兵战时入军。 （2）保马法:官马由农户保养。 （3）将兵法:设“将”为军队编制的基本单位,由固定将官带军队。 （4）设军器监：设置军器监，监督制造兵器。 3、作用：其改革节省了军费，一定程度上提高了军队战斗力，加强了对农民的反抗防范和镇压。 措施 内????容 作????用 保甲法 政府把农民编为保 甲。农户十家一保 闲时练兵战时入军 既加强了对人民的控 制，又增强了抵御辽 和西夏进攻的能力， 也减少了军费开支。 保马法 官马由农户保养 减少了政府支出 将兵法 设“将”为军队编制 的基本单位,由固定 将官带军队 使兵知其将，将练其 兵，提高了军队的战 斗力。 设军器监 设置军器监，监督