南昌市社区卫生服务机构.docVIP

━ PAGE 2 ━ ━ PAGE 1 ━ 附件： 南昌市社区卫生服务机构 标准化建设和规范化管理实施方案 为认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）和全国城市社区卫生服务工作会议精神，进一步加强我市社区卫生服务机构标准化建设，规范社区卫生服务内涵管理，提升社区卫生服务综合服务能力和水平，做好国务院社区卫生服务体系建设重点联系城市工作及江西省社区卫生服务机构星级评定工作，结合实际，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以满足群众的基本医疗卫生需求为目标，紧密围绕南昌市社区卫生服务运行机制综合改革，按照均衡发展、稳步推进的原则，开展社区卫生服务机构“十统一”标准化建设和规范化管理，提升社区卫生服务质量和效率，打造具有南昌特色的社区卫生服务品牌，进一步促进全市社区卫生服务发展，保障居民享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。 二、目标任务 （一）总体目标：到2010年，全市社区卫生服务机构基本达到按规划合理设置，建设符合卫生部《城市社区卫生服务中心、站基本标准》，各项工作纳入规范化管理，医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”功能得到充分发挥，并创建一批达到具有全省乃至全国示范标准的社区卫生服务机构。 （二）具体目标 1．2008年目标： （1）全市181所社区卫生服务机构达到卫生部《城市社区卫生服务中心、站基本标准》，其中东湖区完成45所、西湖区完成50所、青云谱区完成35所、青山湖区完成37所、湾里区完成6所、经济开发区3所、高新技术开发区3所、红谷滩新区2所社区卫生服务机构标准化建设任务。（所有社区卫生服务中心都必须达到建设标准） （2）社区居民到社区卫生服务机构就诊比例占本市城区门急诊总数的30％以上；居民健康档案建档率达40％，60岁以上居民健康档案建档率达到85％以上；高血压、糖尿病等主要慢性非传染性疾病管理率达到40％以上；社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意率分别达到95％和90％。 2．2009年目标： （1）6月底前，全市未改造的91所社区卫生服务机构达到卫生部《城市社区卫生服务中心、站基本标准》。 （2）社区居民到社区卫生服务机构就诊比例占本市城区门急诊总数的35％以上；居民健康档案建档率达50％，60岁以上居民健康档案建档率达到90％以上；高血压、糖尿病等主要慢性非传染性疾病管理率达到50％以上；社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意率分别保持在95％和90％以上。 3．在标准化建设的基础上，全市每年创建10—20所省级社区卫生服务示范单位。 三、工作内容 （一）统一规划设置。按照《南昌市社区卫生服务发展规划（2008-2010年）》要求，坚持提高质量、精简高效和便于管理的原则，对社区卫生服务机构设置进行总量控制，调整存量，进一步完善社区卫生服务网络。 （二）统一建设标准。按照卫生部、国家中医药管理局《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）、卫生部、国家中医药管理局关于印发《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》的通知（卫妇社发〔2006〕239号）和《南昌市城市社区卫生服务标准化建设验收标准》（见附件1）的规定和要求对社区卫生服务机构进行标准化建设。 （三）统一机构标识。根据卫生部《关于启用社区卫生服务机构标识的通知》，启用具有南昌市特色的社区卫生服务机构视觉识别系统，统一全市社区卫生服务机构的牌匾、灯箱、标牌、服饰、宣传栏、宣传材料等。（社区卫生服务标志统一样式见附件2）。 （四）统一人员准入。按照省人事厅、卫生厅等四部门《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的实施意见》规定，建立完善社区卫生服务机构人员聘用制度。社区卫生服务机构根据工作需要和事业单位岗位设置管理办法的有关规定，按照科学合理、精简高效的原则，抓好岗位设置，实行岗位总量、结构比例控制，明确岗位名称、工作任务、工作标准、职责范围。按照事业单位实行人员聘用制和《南昌市事业单位公开招聘人员实施办法（试行）》（洪府厅发〔2006〕108号）的有关规定，对社区卫生服务人员实行公开招聘，竞聘上岗，合同管理。 （五）统一药品采购配送。按照《南昌市社区卫生服务机构药品竞价采购、统一配送实施方案（试行）》规定，在社区卫生服务机构中开展药品竞价集中采购、统一配送，规范社区卫生服务机构药品管理，确保药品质量，最大限度的降低药品价格。 （六）统一收费管理。按照省发改委、省卫生厅《关于加强江西省城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的通知》（赣发改收费字〔2006〕1332号）规定，对社区卫生服务机构开展的基本医疗服务实行政府指导价管理。各社区卫生服务站