建设项目基本情况[084].docVIP

PAGE 41 PAGE 74 PAGE 1 建设项目基本情况 项目名称 榆林正林煤业有限公司新建150万吨/年洗选煤项目 建设单位 榆林市正林煤业有限公司 法人代表 黄玉德 联系人 冯骁 通讯地址 陕西省榆林市榆阳区麻黄梁镇东清水河村 联系电话传 真 / 邮政编码 719004 建设地点 榆阳区麻黄梁镇清水河村 立项审批部门 榆林市榆阳区发展改革局 备案文号 榆区政发改发〔2018〕227号 建设性质 新建 行业类别及代码 烟煤和无烟煤开采和洗选（B0610） 占地面积 53333.3m2 绿化面积 3990 m2 总投资 （万元） 3000 其中：环保投资(万元) 193.8 环保投资占总投资比例 6.46% 评价经费 (万元) 预期投 产日期 一、项目内容及规模 1、项目由来 煤炭是我国最主要的能源，发展洁净煤技术，优化产品结构，提高煤炭产品的附加值，是煤炭行业发展的趋势，是提高我国能源效率、减少环境污染的重要途径。 榆林市正林煤业有限公司于2016年12月在麻黄梁镇清水河村新建了洁净型煤项目，其中一期工程已取得环评批复（见附件2），经现场勘查，一期型煤项目目前已停止运营，二期工程并未开展，本项目拟在二期场地投资建设。 现因榆林市正林煤业有限公司业务发展需要，拟计划在现有项目基础上投资建设150万吨/年洗选煤项目，该项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中鼓励类第三条煤炭行业中的第2项“120万吨/年及以上的高产高效煤矿（含矿井、露天）、高效选煤厂的建设”。本项目不仅符合国家产业政策要求，而且具有良好的社会效益和经济效益。根据现场勘查，本项目已基本建成并投入运营，榆林市环境保护局榆阳区分局以榆区环罚字﹝2018﹞119号文对该项目“未报批环保审批手续，擅自开工建设”的实际情况出具了行政处罚事先告知书，以榆区环罚字﹝2018﹞114号文出具行政处罚决定书（见附件3），且榆林市正林煤业有限公司已于2018年7月31日认交罚款（见附件4）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关法律法规要求，该项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。据此，榆林市正林煤业有限公司于2018年6月委托太原核清环境工程设计有限公司进行该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。 接受委托后，我公司组织参评人员对项目进行了踏勘和调研，详细了解了工程的建设内容和生产工艺，收集了当地的区域自然环境和社会环境资料，在此基础上，编制了《榆林正林煤业有限公司新建150万吨/年洗选煤项目》（报审版）。 2018年9月1日，榆林市环境保护局榆阳分局在榆林主持召开了《榆林正林煤业有限公司新建150万吨/年洗选煤项目》（以下简称“报告表”）技术评估会。根据专家意见，我们对报告表进行了认真修改与完善，最终编制完成了《榆林正林煤业有限公司新建150万吨/年洗选煤项目》（报批版），现提交建设单位，报请环保部门审批。 2、分析判定相关情况 （1）产业政策分析 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011版）（2013修正）》中规定：120万吨/年及以上的高效选煤厂建设属于鼓励类项目。本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策。 本项目依据榆林市人民政府办公室榆政办发﹝2011﹞84号文《榆林市人民政府办公室关于加强和规范全市煤炭洗选项目管理工作的通知》中“二、严格准入标准（二）建设规模 原则上，……新建项目产能不应低于120万吨/年；（六）环境保护 原煤必须采用封闭式储存，选后产品储存应采用煤仓或封闭式储煤场；……”等相关规定；本项目拟建设150万吨/年的洗煤生产线，同时原煤及产品采用封闭式储煤库，满足上述相关规定。 本项目符合榆林市产业政策。 另外，煤炭洗选是洁净技术的重要组成部分，是适合我国国情的洁净技术，具有明显的社会效益、环境效益和经济效益。2018年5月17日，榆林市榆阳区发展改革局以榆区政发改发﹝2018﹞227号文(见附件5)对本项目予以备案。因此，本项目的建设，符合国家和地方产业政策，有利于企业实现产品优化调整。 （2）选址合理性分析 本项目位于榆阳区麻黄梁镇清水河村，中心地理坐标为E109.987505°、N38.529849°，西南距离麻黄梁镇8km。项目占地面积53333.3m2，位于原有一期型煤场地南侧。本项目所在地为原拟计划建设的二期型煤场地，根据现场勘探，目前二期型煤项目并未开展实施，实际建设为洗煤生产项目。本项目位于榆林市榆神煤炭榆树湾煤矿有限公司井田范围内，对于生产建设过程中的权责问题，企业已与榆树湾煤矿达成一致，榆林正林煤业有限公司承