总监兼安全监理资料.docVIP

(一)、建立健全工程项目的安全管理机构和制度 项目监理机构进驻监理现场后，我们首先应根据监理合同和相关法律法规的要求，由总监理工程师主持组建项目安全监理机构划分各专业监理工程的岗位与职责，编制项目安全监理规划和安全监理实施细则。其次由总监理工程师出面协调组建有建设单位项目负责人、施工单位项目经理和专职安全员、监理单位项目总监理工程和专职安全员参加的工程项目安全管理领导小组，制定本工程项目安全管理制度，明确参与各方的职责与权力并由建设单位具体明确监理机构在安全监理方面可采用的措施，如本人在监理项目就有工程进度款安全监理的否决权、工程存在安全隐患的停工决择权等。再次就是项目监理机构督促施工单位项目经理部在工程开工前按照相关要求组建施工安全保证体系，配备具有相应技术水平的数量足够的安全施工管理人员，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的要求制定各项安全管理制度与目标并有相应的检查考核办法。最后是建立监理组完备的安全管理台帐，列入台账包括监理安全台账和施工单位安全台账备案资料，监理安全台帐资料应有安全监理日记、安全监理通知单（工作联系单）、安全监理会议纪要、安全检查纪录、安全隐患整改通知及回复单、安全监理月报等，施工单位报送监理备案的安全台帐有企业及人员资格证、安全检查记录、安全培训（交底）记录、安全技术方案、安全设施合格证和验收证明等。 (二)、严格审查施工企业及人员资格 虽然对施工企业的资格审查是施工招标时的一项工作，但施工企业进场后项目监理机构必须再次对施工企业的相关资质进行审查，审查包括企业营业执照、资质证书、安全资格证书、外地企业进入本地的备案证等证书，上述证书必须在资质等级范围内并经年检合格，否则应视为资质审查不合格。对企业资质审查必须扩展到后续进场进行分包施工的专业施工单位和劳务承包企业。由于施工企业项目经理部是施工安全的直接管理者，对项目经理部人员的资格审查是极其重要的工作，通过审查可以清楚地了解项目经理部人员技术水平状况，同时可以清除部分不具备资格的人员为后期更好的管理提供保障。对安全生产管理人员审查包括职称证书、岗位证书、身份证及岗位安全培训情况，各种证书必须一一对应且与项目部人员相符，同时证书应在有效期内；对特种工种人员上岗资格审查包括上岗资格证、身份证及岗位安全培训情况，证书与现场人员相符且证书在有效期内。 (三)、认真仔细审查施工组织（方案）设计 《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准”。对施工组织（方案）设计审查是法规的要求，如何进行审查是当前争论较多的问题之一。本人认为主要从四个方面进行，一是施工单位执行审批程序情况；根据有关规定、施工组织（方案）设计的编制单位是项目经理部而其批准必须是其上级主管部门，因此施工单位报送的施工组织（方案）设计必须是签字盖章齐全的，同时其批准人必须是其企业技术负责人（资质证书上所载明的单位技术负责人或其授权的部门负责人）；二是有无违反了强制性标准的情况，如《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20xx）中规定“施工现场临时用电必须采用二级漏电保护系统”，若某施工企业所编制的施工方案未执行这一规定，则明显违反强制性标准；三是施工组织设计的全面性和针对性；四是施工组织设计的可操作性。下面是本人对某小高层商品住宅小区施工组织设计的审查意见：①该施工组织设计签字齐全，但批准权限不符合相关规定；②其编制依据中的相关规范有过期失效的；③施工组织设计在针对性方面不足，如外墙装饰编写以外墙资料为主，而本工程外墙以面砖装饰为主；④该施工组织设计在施工安全方面涉及较少，不能充分确保施工安全；⑤涉及专项施工方案的施工部位请按要求及时编制专项施工方案；⑥未按昆明市建设局“市建字[20xx]94号文件”要求编制安全文明施工措施费使用计划；⑦要求继续补充完善。 (四)、组织定期、不定期项目安全生产大检查 项目监理机构除了进行日常安全巡视检查外，还应组织由建设单位、施工单位、监理单位共同参加的定期安全检查。定期检查以一月一次为宜，不定期检查主要以重大节日前后和项目安全情况变化异常时进行。定期检查以执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行，评分权数可以按监理单位0.5、建设单位0.3、施工单位0.2的方式计算最终汇总得分。通过此检查应查出施工现场存在的安全隐患，并限定施工单位整改期限；若限期内未整改达到要求的，则必须停止施工进行安全整改。 (五)、适当运用技术经济措施 项目监理机构进场后总监理工程师应当就安全生产的重要性与建设项目负责人充分协商讨论，说服建设单位授予监理机构工程存在安全隐患时的停工决择权和工程进度款安全监理的否决权。停工决择权具体来讲就是当某施工企业施工的项目存在