生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训.PPT

*/221 第六章 生产经营单位事故隐患排查治理 */221 本章学习要点 熟悉事故隐患的分级和分类 掌握事故隐患排查治理的职责 掌握事故隐患排查与治理的相关内容 熟练掌握安全生产检查的相关内容 */221 第一节 事故隐患的分类和分级 一.隐患分类 安全隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律法规、规章标准和安全管理制度的规定，或因其他因素在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 */221 二.隐患分级 分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 */221 第二节 事故隐患排查治理的职责 生产经营单位的主要职责： 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，生产经营单位应当履行下列事故隐患排查治理职责： 1.生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。 2.生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 */221 3.生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 4.生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。 */221 5.生产经营单位应当定期组织安全管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。 6.生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。 */221 7.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 8.安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。 */221 9.生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。 10.对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。 对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。 */221 重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： 1.治理的目标和任务； 2.采取的方法和措施； 3.经费和物资的落实； 4.负责治理的机构和人员； 5.治理的时限和要求； 6.安全措施和应急预案。 */221 11.生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。 事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。 */221 12.生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。 13.地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。 */221 第三节 事故隐患排查与治理 一.隐患排查 是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。 二.隐患治理 是指消除或控制隐患的活动或过程，对排查出的事故隐患，按职责分工实施监控治理。 */221 第四节 安全生产检查（风险或隐患辨识） 一.安全生产检查的类型 1.定期检查； 2.经常性检查； 3.季节性及节假日前后检查； 4.专业（项）检查； 5.综合性检查； 6.职工代表不定期巡查。 所有安全事故都是可以预防的。 */221 二.安全生产检查的内容 包括：软件系统和硬件系统。 软件系统： 查思想； 查意识； 查制度； 查管理； 查隐患； 查事故处理； 查整改。 */221 硬件系统： 查生产设备； 查辅助设施； 查安全设施； 查作业环境。 */221 三.安全生产检查的方法 常规检查法； 检查表法； 仪器及数据分析法。 四.安全生产检查的工作程序 准备、实