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在2019年度年中工作会议上的讲话 今天，我们召开全县年中工作会议，主要任务是：深入贯彻落实区、市年中工作会议精神，总结xx县上半年工作，分析当前经济形势，研究部署下半年工作，动员和组织全县上下振奋精神、扎实工作，确保完成全年发展目标任务。 上半年，我县大事多、难事多、是极不平凡的一年，也是好事多、喜事多、是卓有成效的一年。刚才，各乡镇以及8个工作组进行了汇报发言，讲得很精彩，有温度、有深度、有广度，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 一、总结成绩，正视问题，准确把握当前经济社会发展形势 今年以来，在上级党委、政府的坚强领导下,我县坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全县经济社会持续较快健康发展。这其中，出现了许多特点、亮点，总结起来就是“一平稳、两突破、三加快、四提升”。 “一平稳”：经济运行总体平稳。上半年全县地区生产总值（GDP）完成XXX亿元，同比增长XXX%；固定资产投资同比增长XXX%，全市排名第XX位;财政收入完成XXX亿元，同比增长XXX%，增速全市排名第XX名；社会消费品零售总额完成XXX亿元，同比增长XXX%；城镇居民可支配收入完成XXX元，同比增长XXX%；农民人均可支配收入完成XXX元，同比增长XXX%。从总体情况来看，指标增速有快有慢，部分指标增速有所放缓，总形势是平稳的、总基本面是良好的。 “两突破”：一是重大项目建设取得突破。上半年，项目投资环比增长30%，实现强劲回升，成为拉动投资增长的主要动力，特别是新增入库的XXX项目，总投资达XXX亿，拉动作用突出，将为下半年乃至今后稳增长带来支撑。二是招商引资工作取得突破。引进了一批关键补链条项目，其中XXX已开工建设，XXX建设项目签约落地，成为全市第一个引进该项目的县份。同时，XXX等一批总投资近10个亿的项目，将加快我县产业结构优化升级，形成发展新优势，助推高质量发展。 “三加快”：一是产业提质增效加快。稳步推进40个现代特色农业示范区创建，进一步发挥农业集群效应。油茶种植面积已达100万亩，油茶增点扩面提质效果明显。二是城乡建设步伐加快。全力推进新区建设，上半年已累计完成投资约XX亿元，雏形逐渐显现。结合乡村风貌提升三年行动计划，深入推进乡村风貌示范村屯建设。三是重点领域改革加快。机构改革如期完成，机构运行更加顺畅。深化商事制度和行政审批制度改革, 8大指标得到优化提升。“流通贷”持续推广，金融改革成效明显。此外，农村集体产权制度改革、城市管理体制改革、交通运输体制改革、司法体制改革等也稳步推进。?? “四提升”：一是脱贫成效提升。围绕“四大攻坚战”，持续解决“两不愁三保障”突出问题。今年上半年，实施基础设施扶贫项目XXX个，?5+2特色产业覆盖贫困户比例达XXX%，建档立卡贫困人口参加医保XXX%，脱贫攻坚成果进一步巩固。二是民生保障提升。坚持加大民生投入，实施民生领域补短板工程，上半年，一般公共预算用于民生领域支出 XXX亿元、增长XX%。三是环境治理提升。上半年扬尘整治达标率达100%、空气优良率达100%。“山水林田湖”项目顺利实施，解决水域环境突出问题取得实质性进展。四是社会治理提升。深入开展扫黑除恶专项行动，打掉涉恶团伙XX起XX人。社会治安体系不断完善，安全生产持续平稳好转，群众满意度、安全感不断提升。 二、蹄疾步稳，稳扎稳打，推动当前问题得到及时高效解决 总的来看，上半年有付出、有收获，成绩来之不易。在充分肯定、增强信心的同时，我们也要清醒地认识到，当前还存在不少困难和问题，面临许多挑战和考验，譬如： 一是经济下行压力加大。与进度相比，上半年，只有XXX等6项指标实现“双过半”目标；从增速上看，XXX等 4个指标增速回落大，均排全市末尾，低于预期，低于同期。想稳增长、保发展，关键还是要抓GDP，不抓GDP就没有发展。我县一产回落，二产负增，三产乏力，可谓一针见血。总而言之，全县经济运行稳中有变、稳住有忧。 二是稳增长基础不牢靠。主要表现在：储备小项目多、大项目少；新增入库项目个数少，难以支撑投资持续增长。实体经济小而不大，大而不强；战略性新兴产业及各种新业态总数少、体量小、实力弱，新旧动能转换慢等等。? ?? 三是干部担当精神不足。这里，既有客观原因，也有主观原因，更多还是我们干部缺乏担当实干精神，部分干部过于满足现状、思想松懈，缺乏进取精神，缺乏创业激情。 上述问题，将在一定程度上持续影响和制约下半年乃至今后一个时期的发展，我们必须拿出务实管用措施，精准调度，妥善应对，逐一解决。 三、明确目标，紧盯重点，确保全面完成年度各项目标任务? 做好下半年工作，要突出抓好以下九个方面工作，概括起来就是“打好三大攻坚战，强化三大支撑点，抓好三个重难点”：??