党建工作创新之党员队伍建设部分调研报告(围绕拓源提质 强化教育管理 突出关爱服务).docVIP

PAGE PAGE 6 围绕拓源提质 强化教育管理 突出关爱服务 不断提升党员队伍建设工作科学化水平 “十二五”期间，全县党员队伍建设的总体设想是：“围绕提升党员队伍建设工作科学化水平，不断完善发展、教育、管理、服务四位一体的工作机制，突出关爱服务，寓教育管理于关爱服务之中，用教育管理的成效检验党员发展的质量，以党员发挥作用的大小检验教育管理的水平。力争在增强党员意识、发挥党员作用上取得突破性进展，形成两至三项有影响、有成效的创新、创优成果，把全县党员队伍建设成为带动和推进社会管理创新的先锋队和排头兵，为顺利完成县委“十二五”规划目标任务提供力量支撑和队伍保证”。 一、围绕拓展源头，扩大挑选余地，建设一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，不断提高新党员质量 党员是党的肌体的细胞，新党员质量高低决定了教育管理工作的难易和发挥作用的大小。近年来，党员发展源头不足的问题较为突出，尤其是农村和企业一线人员入党热情减退，不少入党积极分子是在党务干部的耐心劝说下才递交的入党申请，他们的入党动力不足，积极性不高，使入党积极分子队伍逐年萎缩。就我县情况看，2000年全县发展新党员928名，到2011年发展对象仅为651名。党外群众入党热情不高，党员发展源头不足，挑选的余地减少，极大地制约了新发展党员的质量。源头不足问题已经成为当前困扰党员发展工作的首要问题。如何激发党外群众向党组织靠拢的积极性和热情，是“十二五”期间我县党员发展工作急待解决的问题。 从主观上看，一是受市场经济的负面影响，部分党外群众缺乏共产主义理想，价值观念发生偏差，一切向钱看，不愿入党。如不少群众认为共产主义遥远，入党吃亏，当党员规矩多、不自由，受约束，影响发家致富。二是对党认识片面，不想入党。一些党外群众，尤其是有一定文化的青年，对党内和社会上存在的消极腐败现象看不惯，把少数党员和干部存在的党性观念淡薄、群众观念淡薄等不正常现象，看成是党内的普遍问题，对党丧失了信心，逐渐淡化了入党愿望。三是缺乏党的基本知识，不敢要求入党。有的群众虽有入党愿望。但他们不了解党员应具备的条件，认为党员标准高不可攀、遥不可及，产生了一种自卑心理，没有信心申请入党。 从客观上讲，一是部分基层党组织在指导思想上，长期存在重经济轻党建的错误思想，存在一手硬一手软的现象，忽视对党外优秀青年的引导、教育和培养，导致入党积极分子越来越少。二是少数基层党组织战斗力、凝聚力不强，成天忙于一些事务性的工作，不能为民办实事、办好事，没有把工作重点转移到带领群众致富上来，影响了党在群众心目中的形象，削弱了党组织的吸引力。三是部分党员责任意识不强，进取精神不足，发挥模范作用不明显，影响了党员的形象和威信，挫伤了党外优秀青年入党的积极性。四是少数基层党组织的支部活动不能正常开展，党员的权利得不到保证，支部与党员的唯一联系，就是收缴党费，有人认为“党员不党员，只差二三元（党费）”，在这些支部，党员与群众的区别，就是要不要缴纳党费，不少优秀青年觉得是不是党员无所谓。五是大量青、壮年长年外出打工、经商，留守在家的多为妇女、老人和儿童，外出流动人员工作地点变动频繁，给党组织对他们的培养教育工作增加了难度，这也是发展党员源头不足的一个重要原因。 针对基层党员发展源头不足、入党动力不强、整体素质不高等难题，我们将以搭建载体平台为抓手，以制度建构为保障，创新方法，主攻难点和薄弱点，进一步加强基层发展党员工作。 围绕“拓源提质”这个党员发展的永恒主题，四轮驱动拓源头。一是培育学生新苗，不断深化“薪火计划”。近年来，我们针对党员发展源头不足问题，在全县完职中学生中探索实施了中学生入党积极分子培养“薪火计划”，切实加大对在校完职中学生党的知识教育培养力度，取得了明显的成效。在认真总结这项工作成功经验的基础上，我们将在全县中学生中继续开展多项活动，激发中学生知党、爱党、跟党走的政治热情。一是开展党的知识巡回宣讲活动。以“中学生如何以实际行动加入党组织”为主题，定期深入全县完职中对中学生入进行党的知识专题辅导；二是组织党的知识竞赛。每年在全县 14所业余党校中进行一次以“进党的门、做党的人”为主题的党的知识竞赛；三是组织拟发展的学生党员面试答辩活动。每年组织面试考察组深入各学校对拟发展的学生党员进行现场面试答辩，了解他们对党的认识和入党动机等情况。通过不断深化“薪火计划”，让全县中学生普遍受到党的知识教育和培养，增强理想信念，确保中学生符合积极分子条件的人数逐年增多。二是精选致富典型，着力实施“双培”工程。针对农村劳动力转移的日益加剧，农村留守青壮年越来越少，党组织挑选、培养的余地越来越窄的实际，在农村党员发展过程中，重点瞄准农村致富能手和农民经纪人，着力实施把农村经纪人、致富带头人培养成党员，把党员培养成村干部的“双培”工程，通