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“统一领导集中管理”提高医院财务管理水平 第19卷第5期 2005年1O月 卫生软科学 SoftScienceofHeAth ,,01.19No.5 Oct..2005 “统一领导集中管理力提高医院 财务管理水平 董立友,黄龙梅,姜平 (中日友好医院,北京100029) 摘要:坚持”统一领导,集中管理的财务管理制度,充分发挥财务管理在医院经营管理工作中的 作用,使得医院的财务管理水平得以稳步提升,为构建医院经营管理体系奠定了基础. 关键词:医院;财务;管理 中图分类号:R197.322文献标识码:B文章编号:1003-2800(2005)05-0314-02 随着”医院管理年”活动的不断深入,中日友好 医院根据本院实际情况,树立科学发展观,提出把”医 院建成国内一流,国际知名,以疑难疾病,危急重症 诊治为重点,以中西医结合为特色的大型综合性现代 化医院”的品牌发展战略设想.几年来,中日友好医 院坚持”统一领导,集中管理”的财务管理体制,通 过积极探索与实践,发挥财务管理在医院经营管理工 作中的作用,医院的财务管理水平得以稳步提升,为 构建医院经营管理体系奠定了基础.”统一领导,集中 管理”是医院财务制度的基本要求,也是医院进行各 项财务活动的基本原则和前提.一个医院只有一个财 务管理部门,统一执行各项财务规章制度,统一经济 管理和财务收支核算,统一财务人员的业务管理.医 院的一切财务活动都要在这一原则下进行. 1加强财务机构建设,强化财务管理职能 计划财务处是中日友好医院唯一一个财务管理部 门,在院长的直接领导下,担负着医院的预算管理与 控制,资金管理与运作,投资评价,物价管理,绩效 评估等多项工作. 1.1机构建设 计划财务处设有处办公室,经济管理科,财务 科,绩效工资管理科,国有资产办公室,出院结算 科,门诊收费科等七个科,负责全院会计核算和财 务管理,各科室确立了明确的职能分工和岗位职责, 配备了科级以上干部11名,干部梯队向年轻化,专 业化方向发展. 1.2人员素质建设 为了提高财务人员的综合素质和业务水平,并定 期组织工作人员参加业务学习和职业道德培训,鼓励 职工利用业余时间参加专业学习和考试.目前本科以 上学历人数占全处职工总数的17%;中级以上职称人 数占全处职工总数的11%. 2建立内部控制制度,防范经营风险 建章立制,加强内部控制是医院财务管理的首要 工作.几年来,中日友好医院计划财务处不断完善各 项财务管理制度和内部控制制度,先后制定了处,科 长工作职责和科室工作制度及《中日友好医院预算管 理制度》,《中日友好医院财务内部控制管理规定》,《中 日友好医院财会人员岗位轮换暂行办法》,《预算经费 支出管理规定》等规章制度并汇编成册,使各项财务 工作有据可依,有据必依,为财务行为的规范提供了 制度保证.同时通过对收入,支出,付款,物资,物 价等工作流程的优化,强化处内各科室之间,每个科 室的不同岗位之间相互监督,相互制约机制,如门诊 收费科,出院结算科的收费要经由财务科审核汇总入 账;各项公用经费支出先由经济管理科预算审核,财 务科才能支付;绩效工资管理科发放绩效工资须经财 务科审核,每一笔业务收支都要经过两个以上的科室 和岗位核对后方才开支. 为了加强内部工作人员的管理,中日友好医院计 划财务处实行财务人员定期(两年)轮岗制度,既保 证资金收支安全,又促使财务人员在不同岗位上接受 锻炼,丰富工作经验,全面发展.对医院内部非法人 独立核算单位,根据文件精神,实行会计人员委派制, 把其全部财务收支,核算纳入医院财务部门统一管理. 3利用科学管理手段,促进社会效益和经济效益共同 提高 随着社会经济的发展,物质文化生活水平的提高, 收稿日期:200508-25 作者简介:董立友(1957一),男,大学本科,高级会计师,主要从事卫生经济管理研究. 314 广大人民群众对医疗的需求也发生了较大的变化.原 有的,粗放式的经营模式和落后的财务管理水平已经 不能适应”以病人为中心”的服务理念的需要.针对 这种情况,中日友好医院强化财务部门的统一领导, 从成本管理,预算管理改革以及分配制度改革入手, 认真探索新的管理模式,在降低运营成本,提高经营 绩效,服务于患者,服务于临床科室等方面进行了积 极有效的探讨,使财务管理更加科学化,医院的经济 行为更加规范化. 3.1严格物价管理,保障患者利益 医疗服务价格是患者最关心的问题之一,中日友 好医院执行北京市卫生局统一的医疗服务价格,严格 收费管理.为了维护患者的利益,规范医院的价格行 为,我院实行三级价格管理模式,成了由主管院长 负责,各相关处室负责人参加的医院医疗服务和药品 价格管理领导小组,对医院的医疗和药品价格管理进 行宏观控制:成立由计划财务处直接领导的,由专职 价格管理人员组