药品招标解析.ppt

特点二： 明确了市县人民政府对药品集中采购的参与 《规范》原文： 第二十一条 市（地）、县级人民政府负责本级药品集中采购的监督管理工作。 　　（一）建立健全药品集中采购工作的管理体制，确定专门人员、落实工作经费 　　（二）负责组织本辖区内医疗机构与药品生产经营企业按照互惠互利的原则签订购销合同； 　　（三）加强对本辖区内医疗机构药品集中采购的指导、督促、现场检查和处理 　　（四）负责收集上报本地区医疗机构集中采购药品的相关信息； 　　（五）承办上级药品集中采购工作领导机构和管理机构交办的其他事项。 《医疗机构药品集中采购工作规范》--特点解读 特点三： 药物与治疗学委员会负责药品的遴选，招标明确数量，禁止“二次议价” 《规范》原文： 第二十九条 医疗机构应当按照卫生行政部门规定建立药物与治疗学委员会（组）。医院药物与治疗学委员会（组）要根据有关规定，在省级集中采购入围药品目录范围内组织遴选本院使用的药品目录。 第三十四条 医疗机构应当按照不低于上年度药品实际使用量的80%，向省级药品集中采购工作管理部门申报当年采购数量。 第三十五条 医疗机构应当严格按照《合同法》的规定签订药品购销合同，明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容，合同周期一般至少一年。 　　第三十六条 医疗机构按照合同购销药品，不得进行“二次议价”。严格对药品采购发票进行审核，防止标外采购、违价采购或从非规定渠道采购药品。 《医疗机构药品集中采购工作规范》--特点解读 特点四： 药品配送标准放宽，取消了医药现代物流能力的要求，减少流通环节，原则上只委托一次 《规范》原文： 第四十二条 负责配送的药品生产经营企业应当具备在药品集中采购平台上进行销售的条件，按规定和要求进行订单确认、备货、配送，保证上网医疗机构的用药需要。 第四十五条 入围药品可以由生产企业直接配送，也可以委托药品经营企业配送。生产企业委托配送的，应当充分考虑配送企业的实际配送能力和配送业绩以及医疗机构对其服务质量、服务信誉的认同程度等。 　　第四十六条 原则上每种药品只允许委托配送一次，但在一个地区可以委托多家进行配送。如果被委托企业不能直接完成配送任务，可再委托另一家药品经营企业配送，并报省级药品集中采购工作管理机构备案，但不得提高药品的采购价格。 《医疗机构药品集中采购工作规范》--特点解读 特点五： 明确了药品集中采购的三种主要形式 《规范》原文： 第五十条 对纳入集中采购目录的药品，实行公开招标、邀请招标和直接采购等方式进行采购。各省（区、市）可结合实际情况，确定药品集中采购方式。 第五十一条 对通过公开招标采购能够成交的药品，原则上不得进行邀请招标采购。对采购量较小、潜在投标人较少或者无投标的，可以进行邀请招标采购。部分廉价常用药，经多次集中采购价格已基本稳定，可以进行直接采购。直接采购具体品种和办法由省级药品集中采购工作管理机构确定。 《医疗机构药品集中采购工作规范》--特点解读 特点六： 质量层次划分与物价政策一致，加大质量评价的权重 《规范》原文： 第六十二条 药品评价可参考价格主管部门按质论价的原则进行。按照上述原则评价药品时，不同类别药品之间价格可有合理的差别。 第六十三条 建立科学的药品集中采购评价方法。 　　（一）坚持“质量优先、价格合理”的原则，科学开展药品评价； 　　（二）加大质量分权重，并考虑临床疗效、质量和科技水平等因素； 　　（三）鼓励药品研发创新，药品价格要有利于促进企业提高创新力，研究开发新产品和新技术； 　　（四）以循证原则综合评价药品的质量、价格、服务和信誉等，择优选择入围药品； 第六十六条 综合评价时，确定评分权重应当遵循以下原则： 　　（一）质量要素实际权重一般不应当低于总分的50%; 　　（二）价格要素实际权重不应当低于总分的30%； 　　（三）服务和信誉要素实际权重应当不超过总分权重的20%。 　　在以上评价中，主观分权重不超过总分的25%。 《医疗机构药品集中采购工作规范》--特点解读 提 纲 一 二 三 药品招标流程剖析及工作要点 药品招投标的前世今生 药品招标10条经验分享 《招标方案》出台 中标目录发布 准备五 产品物价备案 准备四 分析公司产品特点，准备相关资质材料 准备三 开展高层公关，力求部分建议能被采纳 准备二 分析研究《征求意见稿》，结合公司实际