关于开展联合打击╲〞黑车╲〞等非法营运专项治理活动实施方.docVIP

PAGE PAGE 3 附件1： 关于开展联合打击“黑车”等非法营运专项治理活动实施方案 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。依照国家《道路交通安全法》、《道路运输条例》以及交通运输部颁发配套规章和自治区交通厅、公安厅、建设厅《关于开展打击“黑车”等非法从事出租车经营》（新交运〔2009〕9号）及地区交通局、公安局、建设局《关于开展联合打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知》（和地交〔2009〕15号）文件精神，运用法律、行政、经济等多种手段，坚持标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管的原则，加大打击非法经营行为工作力度，确保合法经营者利益得到维护，进一步改善出租汽车经营环境，维护出租汽车经营者和人民群众合法权益，促进出租汽车行业健康稳定发展。为和田市经济发展、社会稳定创造良好的交通运输环境。 二、组织领导 为进一步改善我市出租汽车经营环境，维护出租汽车经营者和人民群众的合法权益，促进出租汽车行业健康稳定发展，成立和田市开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动领导小组： 组 长：木合塔尔·买合苏提 （政府副市长） 副组长：辛 浩 （交通局局长） 马 宁 （公安局副局长） 张武彪 （城管局局长） 艾则孜·买买提 （和田县运管站站长） 成 员：邰生德 （安监局局长） 马爱疆 （客管处主任） 朱建新 （公安局交警大队大队长） 王建中 （客管办副主任） 陈晓勇 （公安局交警大队副大队长） 领导小组办公室设在交通局。 主 任：辛 浩 （交通局局长） 副主任：塔依尔江·白尔地 （交通局副局长） 办公室工作人员：阿布都热合曼 （和田县运管站）电话刘保青（客管办） 电话：2069268 吴新红（城管局） 电话：2054766 闫红星（交警大队） 电话：2056293 任跃峰（交通局） 电话：6188296 三、治理工作重点 此次专项治理活动主要是打击人民群众反映强烈的非法经营，有针对性的打击道路客货运输市场各类非法经营行为，全面清除非法营运的小轿车、客货两用车；使用伪造道路运输证和无道路运输证车辆；无从业资格证和使用伪造从业资格证驾驶营运车辆的驾驶人员；超越核定经营范围从事班线客运车辆和其他从事非法营运的社会车辆；无牌无证、假牌假证、报废车辆从事运输经营行为和上路行驶；机关单位、学校、职工私家车从事客运经营行为；查处个别国家公务人员徇私舞弊、私养“黑车”、充当“保护伞”的行为；规范客户运输市场秩序，消除安全隐患，保障安全生产，促进我市道路运输行业健康稳定发展。 （一）重点打击非法经营的组织者，打击非法经营。打击非法经营出租汽车的牵头者和组织者，特别是打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙。 （二）重点查处“黑车”。查处非法经营的“黑车”、伪造运营证照的小客车、驻点运营的异地出租车以及摩托车、客货两用车辆非法经营行为。 （三）重点治理主要区域。重点治理和田市主要客运线路、机场、汽车站（场）、宾馆、医院、商品贸易市场、旅游风景区、城乡结合部等地非法营运车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。严厉查处节假日、客流高峰期从事出租客运非法经营行为。严厉查处个体工商业户非法提供停车场地并收费行为、依法取缔在城建部门提供的停车场停靠农村客运班线车辆的行为。 四、治理工作安排 专项治理工作从2009年3月17日开始， （一）宣传发动阶段（3月17日—5月15日）。交通、城管、公安交警、运管、客管部门要高度重视，把专项治理工作作为贯彻落实科学发展观、关注民生问题的重要内容始终抓紧抓好。形成交通部门牵头，交通（运管）、公安（交警）、城管（客管）部门共同参与、联合治理的工作机制。各部门要采取多种宣传形式，广泛深入地开展有效的宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知。运管部门要召开道路运输行业大会，客管部门要召开出租车行业大会，进行再动员、再部署，传达学习《实施方案》，统一思想，提高认识，明确打击非法营运的重要性和必要性，动员广大道路运输经营者和出租车经营者参与专项整治行动。充分利用报纸、电台、电视