推进安全文化建设打造本质安全矿井.ppt

安全意识薄弱导致人因事故 事故人为的因素中，安全意识占到90%多，而安全技术水平所占比例不到10%。 年龄在37岁左右的工人更易出现三违情况，年龄在41岁时又出现三违记录的高峰，46岁以后，三违记录随着年龄的增长呈上升趋势。 某矿工人违章规律 事故链条 事故 安全意识薄弱 不安全行为 安全素质缺陷 物的不安全状态 安全 素质 深层安全素质： 情感、安全意识、安全观念、安全态度、伦理、道德、良心等。 基本安全素质： 安全知识、安全技能； 安全素质的结构层次 监督管理：监督条件下的遵章守纪等； 培训手段：知识、技能等； 文化建设：观念重塑、理念创新、态度端正、意识强化、习惯培养、人格塑造等。 安全素质的结构层次 20世纪70年代前 20世纪70年代 20世纪80年代 技术的可靠性 人的可靠性 文化的可靠性 安全事故控制发展 安全控制 杜邦公司的安全文化建设 本讲内容 安全文化建设对煤矿安全生产工作的促进 2 安全文化建设的步骤与内容 3 4 安全文化的概念 1 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 一个月当中，有21天都在迎接检查。 推进安全文化建设 打造本质安全矿井 国发[2011]40号文件 我国正处于社会转型期 特点是事故多发易发 新 理论 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 安全生产五要素-李毅中(2005) 1.建设安全文化—安全文化是根本 2.完善安全法制—安全法制是利器 3.落实安全责任—安全责任是灵魂 4.增强安全科技—安全科技是手段 5.加大安全投入—安全投入是保障 杜邦公司的安全文化建设 安全文化建设对煤矿安全生产工作的促进 本讲内容 2 3 4 安全文化建设的步骤与内容 安全文化的概念 1 公司或单位里人们的价值观、 信仰以及表现出的集体行为。 文化释义 文化的功能 文化的功能 文化的功能 导向 文化的功能 传承 同化 案例启示 文化是可以建设的，人们的观念和行为是可以改变的。 文化建设初期，需依靠刚性约束助推正确的安全价值观的形成以及安全习惯的养成。 切尔诺贝利核电站事故调查中提出 国际原子能机构报告 安全文化提出的背景 核殇——切尔诺贝利核电站爆炸泄露事故 安全文化提出的背景 60万抢险大军中，超过一半的人已经在过去20年里死去，剩下的人余生都将饱受病痛折磨┅┅ 人因错误 有人做了不该做的事情, 有人没做该做的事情! 事故原因 1986年8月公布了事故调查结论，认为是核电站操作员粗暴违反操作规程导致。实验之前切断了自动保护系统及停堆保护系统。 事故原因 薄弱的安全文化是导致事故的根源。 事故原因 薄弱（不良）安全文化特征 管理人员并未真正信奉“安全第一”的理念 制度无法有效约束人员行为 人员习惯性违章难以有效控制 人们对违章行为熟视无睹 1988年，INSAG-3《核电厂基本安全原则》：建立核安全文化的目的就是要规范所有参与核电站活动相关的组织和个人自身的行为以及相互的行为。 安全文化的概念 安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。 它确立了核电厂的安全问题是高于一切，由于它的重要性要确保受到应有的重视。 1988年，INSAG-4 《安全文化》 安全意识 安全价值观 安全伦理道德 安全知识 安全技能 关键词：安全素质 关键词：安全态度 认知、情感、倾向 1990年，国际原子能机构在《发展核活动中的安全文化》中提出：安全文化是价值观、标准、道德和可接受的规范的统一体。提出这些方面的目的是在立法要求和监管要求之外保持一个增强安全的自我约束的方法。安全文化必须固化在核电厂每个层次所有个人的思想和行为中。 安全文化建设的目的 我国国家文件提出的概念 被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 ——企业安全文化建设评价准则AQ/T9005-2008 通俗地讲：组织人员在安全方面习惯上怎样做，就是组织的安全文化。 杜邦公司的安全文化建设 安全文化建设的步骤与内容 本讲内容 2 安全文化建设对煤矿安全生产工作的促进 3 4 安全文化的概念 1 事故是怎样发生的？ * 遗传及社会环境(M) – 是造成人的缺点的原因; 人的缺点(P) – 人的缺点是由遗传和社会环境所造成,是使人产生不安全行为或使物产生不安全状态的主要原因; 人的不安全行为和物的不安全状态(H) – 是造成事故的直接原因; 事故(D) – 即由物体,物质或放射线等对人体发生作用,使人员受到伤害或可能受到伤害的,出乎意料的,失去控制的事件; 伤害(A) – 直