成都市房屋建筑和市政基础设施工程标准化手册（2017）.doc

成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册 第一章 安全文明施工管理标准化 一、行为管理标准化【强制标准】 （一）建设单位 （二）监理单位 1.在合同中单列安全文明施工费且不纳入招标竞价范围，并 1.在监理规划、细则中明确了安全文明施工、扬尘整治范围、 按照规定和合同约定按时拨付，有合同、记录可查。 2.直接发包工程办理施工手续和安全监督备案手续，并与承 包单位签署安全生产协议，有施工许可证、安全监督备案手续、安 内容、工作程序和制度措施，并在施工过程中加以落实执行。 2.对施工单位和分包单位及建设单位直接发包单位人员、企 业资质进行严格审查，并对各方人员在岗情况进行严格管理，有 全生产协议可查。 3.制定安全文明施工管理制度，定期组织现场各方开展安全 文明施工检查，及时督促、组织有关单位消除重大安全隐患和扬 尘污染事件，对片区工程进行综合协调管理，有记录和协调会议 记录可查。 4.对施工现场扬尘整治负总责，实施物业化管理。 5.基坑工程施工前对周围环境、地下管线、设施进行了调查， 并采取相应保护措施（含加固、改迁、拆除和委托第三方检测、监 控等方式），有调查文字资料、图纸、声像资料资料可查，有保护措 书面记录可查。 3.对安全文明施工措施费使用和拨付情况进行审查，有记录、 凭证可查。 4.对施工单位施工组织设计、专项施工方案、应急救援预案进 行严格审查，经审查后的施工组织设计、专项施工方案有针对性 且无违反工程建设强制性标准现象。 5.参与各种施工机械、安全设施的验收，重大危险源的辨识。 对涉及施工安全重点部位、关键工序实行旁站监理，有记录可查。 6.监理月报、日志、巡视、旁站和平行检查记录规范、内容真 施资料、费用使用情况可查。住宅等重要建筑物入户调查比例不 小于该栋户数的20%。第三方检测、监测合同条款应符合规范规 定的抽样比例和监测频率、项目的规定。 6.建设单位文明施工负总责。按规定足额按时拨付文明施工 措施费，健全监督制度，安排专人负责施工现场的文明施工工作， 定期进行检查，对存在问题及时督促整改，同时做好文明施工记 实、完整，签字手续齐全。按时向安全监督机构报送监理月报，有 记录可查。 7.参与施工现场安全文明施工定期检查，对检查和巡视发现 的各种安全隐患、扬尘污染下达的监理通知书，及时督促整改，有 回复、有处理意见。对拒不整改情况履行报告职责，有记录可查。 8.落实文明施工监理制度。制定扬尘治理监理细则，监督施 录。 工现场落实各项扬尘治理措施，对存在问题及时督促整改，同时 做好文明施工记录。 001 成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册 第一章 安全文明施工管理标准化 （三）施工单位 1.按照国家规定，制定施工现场各项安全生产责任制度、规章 全，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证程序 制度、操作规程（如企业负责人带班制度，重大危险源排查制度，重 大危险源挂牌督办制度，职工培训教育制度、安全生产检查制度， 危险性较大分部分项工程专项施工方案专家论证制度、消防制度 有效，有重大事故应急预案并进行演练。 6.对施工现场重大安全隐患进行排查，对排查出的重大隐患 进行了单位领导挂牌督办，有记录可查。对施工现场进行了定期 等 ）。 2.对国家和上级单位有关安全生产文件进行转发、布置、学 习，有记录可查。 3.各类人员在岗履职，安全工程师日志、安全员日志记录完 整、及时，签字、审批手续齐全。 4.各类人员安全教育、安全交底记录完整齐全、特种作业人员 持有效证件上岗作业。 5.对重大危险源实施辨识、监控，专项施工方案手续完整齐 检查和巡查，及时消除隐患。危险性较大的分部分项工程施工前， 施工单位技术负责人组织检查，有记录备查。 7.对进场设备进行了检查验收，无不合格设备进入施工现场； 定期对设备进行维修、保养，履行起重设备备案、安拆告知、使用登 记手续，安全装置进行定期标定，达到或超过使用期的应进行安全 性鉴定，群塔作业采取防碰撞措施。 8.落实施工单位文明施工总承包责任制度。建立文明施工责 任制，严格落实好各项文明施工措施。 002 成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册 第一章 安全文明施工管理标准化 （四）廉洁工地建设 说明： 1.各参建单位应签订廉洁工程共建承诺书，强化廉政风险防 控工作。 2.施工现场应设置工地廉政报刊阅览点、廉洁文化专栏、廉洁 从业警示牌。将廉政文化融入到工程建设的方方面面，营造清新 的廉洁之风。 3.定期召开廉政风险防控小组会议，把有效防范和化解廉政 风险的责任落实到重点部门、重点岗位和相关责任人，真正做到 用制度管权、管人、管事，确保“人、财、物、事”权力在阳光下运行。 003 成都市房屋建筑与市政基础设施工程标准化手册 第一章 安全文明施工管理标准化 二、机