人人诉百度案反垄断法案例.ppt

人人诉百度案 李珍 2010100475 曲帆 2010100467 案例介绍 2007年初，唐山人王冠珏在工商局登记注册了唐山人人信息服务有限公司，创办了一个普及医药知识及招商的网站———全民医药网。 为了提高网站的点击率，全民医药网和百度河北代理商签了一个《竞价排名协议》。全民医药网和百度签订的这个竞价排名，参与时间为2008年3-9月份，金额8.9万元。 竞价排名 竞价排名是一种按效果付费的网络推广方式，即按企业给出的价格高低来控制排名的位置，由百度在国内率先推出。企业在购买该项服务后，通过注册一定数量的关键词，其推广信息就会率先出现在网民相应的搜索结果中。例如全民医药网竞价的是“医药招商”和“药品招商”，其搜索结果第三位。网民点击一次最低价格为0.55元，最高为3.8元。 参与竞价的最初几个月，是全民医药网和百度的蜜月期。全民医药网做的全国厂家招商、招会员，在百度搜索排第一名。 6-8月，全民医药网因为要改版，把竞价支付价格调到最低，异常便开始出现了。 2008年7月10日，网站的访问量骤减，访问量从前一日的2961个IP访问地址骤减为701个。以2008年7月10日为分界点的前后两个月对比，全民医药网的月访问量从前一个月的88095锐减至18340，日均访问量从2936锐减至611。百度收录的全民医药网的链接从以前的8万多条信息减少到了4条 2008年10月，人人公司向国家工商行政管理总局提出申请，请求对百度公司进行反垄断调查。 同年12月，人人公司认为百度滥用市场支配地位，进行不公正的竞价排名，便委托律师将百度公司诉至北京市一中院，请求判令百度公司承担恢复原状的民事责任，解除对于人人公司网站的屏蔽，彻底全面恢复收录，并赔偿人人公司110.6万元。 原告人人公司诉称：由于其降低了对百度搜索竞价排名的投入，被告百度公司即对其所经营的全民医药网在自然排名结果中进行了全面屏蔽，从而导致了全民医药网访问量的大幅度降低。而百度公司这种利用中国搜索引擎市场的支配地位对其网站进行屏蔽的行为，违反了我国《反垄断法》的规定，构成滥用市场支配地位强迫其进行竞价排名交易的行为。 自然排名 简单说就是，当搜索者在搜索框输入关键词时，搜索引擎会把相关的网站显示出来。其中把一些它认为与搜索用户搜索的关键词最为匹配的信息显示在最前面，把不是很匹配的排在后面。是属于没有人工干预的排名情况。 自然排名与竞价排名的区别 百度公司是否存在垄断行为 《反垄断法》 第三条　本法规定的垄断行为包括：????（一）经营者达成垄断协议；????（二）经营者滥用市场支配地位；????（三）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中 (1) 相关市场的界定; (2) 市场支配地位的认定; (3) 滥用市场支配地位行为的认定。 1、相关市场 根据《反垄断法》第12条规定：本法所称相关市场，是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围。 　 百度公司认为：自己提供的搜索引擎服务对于广大网民来说是免费的，故与搜索引擎有关的服务不能构成《反垄断法》所称的相关市场。并据此请求人民法院判决驳回原告人人公司的诉讼请求。 形式上—向网民提供免费的网络信息搜索服务 实质上—通过扩大使用百度搜索的网民数量吸引有偿的广告盈利。 百度模式 法院对百度公司的观点不予支持，理由如下：“搜索引擎服务商向网络用户提供的免费搜索服务不能等同于公益性的服务，它仍然可以通过吸引网络用户并借助广告等营销方式来获得现实或潜在的商业利益。” (a) 相关产品市场：由于搜索引擎服务所具有的快速查找、定位并在短时间内使网络用户获取海量信息的服务特点，是其他类型的互联网应用服务所无法取代的，即作为互联网信息查询服务的搜索引擎服务与网络新闻服务、即时通讯服务等其他互联网服务并不存在构成一个相关市场所必需的紧密的需求替代关系。因此，“搜索引擎服务”本身可以构成一个独立的相关市场。” (b) 相关地域市场：考虑到文化背景、语言习惯等因素，中国的网络用户选择并可以获取的较为紧密替代关系的搜索引擎服务一般来源于中国境内，即中国境内相关服务的提供者会表现出较强的竞争关系”，因此，本案的相关地域市场可以界定为中国境内市场。 2、市场支配地位 本法所称市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位 。 第十八条　认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：????（一）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；????（二）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；????（三）该经营者的财力和技术条件；????（四）其他经营者对该经营者在交