发展经济学人力资源与经济发展.ppt

* * * * * * * 5.4.2 中国的人力资本投资状况 1.医疗保健事业 2.教育事业 长期以来，我国一直重经济投资、轻视教育投资。 1998年公共教育经费占国内生产总值比（%） 国家 中国 美国 德国 日本 韩国 印度 巴西 新加坡 世界总计 比重 2.1 (1999) 5.5 4.6 (2004) 3.5 4.2 3.8 (2004) 5.2 3.1 (1995) 4.5 资料来源：《2008年国际统计年鉴》、《2011年国际统计年鉴》。 5.4.3 中国的就业 首先，进入20世纪80年代中期以后，国有企业创造就业机会的能力明显下降。 其次，农村剩余劳动力转移的任务艰巨。 最后，随着技术进步和市场竞争的日趋激烈，劳动力就业模式将由数量型向效率型转变，伴随这种转变，还将出现更多的过剩劳动力。 中国的就业问题 旧中国本来就存在的二元经济（传统农业） 整个社会中，有2/3的产品来自农业，工业品不足1/5。用现代手段生产的产品总量不到10％。与此类似的是，90％以上的劳动力依靠传统技术。(剑桥中华人民共和国史) 计划经济时期的户籍制度、口粮配给制度－－－以工业或重工业发展为中心 改革开放以来，城乡隔离的打破，劳动力的跨地区流动 长期的城乡隔离政策导致农村人口比例过大（1995年，60％的农村劳动力生产的产值占GNP的27.5％） 产业结构失衡：工业化超前，城市化和劳动力转移滞后 农村存在大量隐蔽性失业的劳动力，企业改制增加了城市的失业率 中国未来的就业形势 一是劳动力总量供求矛盾持续存在。尽管从2007年开始新增劳动力将逐步减少，“十一五”末减少到800万人，但是由于基数大，今后几年，城镇需要就业的人数每年仍将保持在2,400万人以上。而在现有经济结构条件下，按经济增长保持8％的速度计算，新增岗位和补充自然减员只有1,100万人，供大于求缺口在1,300万人左右，矛盾十分尖锐。可见，如果继续这样累积下去，2010年，城镇将会有1亿多规模的劳动力失业。可见，扩大就业已经是非常非常紧迫的经济和社会任务了。 二是就业结构转型任务艰巨。目前农村仍然有1亿多剩余劳动力需要转移到城市，因此农村劳动力转移到城镇非农产业就业是中国就业结构转变的最主要任务。大学生就业、城镇失业人员再就业问题也很难在短期内解决。特别是就业的企业结构的调整还面临很多障碍，促进中小企业、微型企业的发展还需要下大力气转变观念，破除体制的束缚。 如何解决中国的失业问题 积极鼓励发展中小企业，调整优化就业的企业规模结构 积极发展扩大就业的第三产业 充分利用劳动力的出口导向工业化战略 减少劳动力地区性迁移的障碍（城乡隔离的政策、不公平或歧视性的待遇、迁移成本） 协调好一些重大的战略关系 ：例如，大企业与小企业的发展关系；城市与农村和农业的发展关系；技术进步与就业的关系；内需与外需的关系。 《2015年高校毕业生就业质量年度报告》：广东省教育厅 2015年，广东有49.35万高校毕业生，高校毕业生平均月薪为3130元，较2014年增加240元/月，增幅达8.30%。 2014年，深圳大学研究生毕业后拿到的平均月薪达6410元，在全省高校中排名第一，中山大学则以5990元/月紧跟其后。本科生薪酬排前三的高校分别是，中山大学、暨南大学、华南理工大学。 《2015年高校毕业生就业质量年度报告》：广东省教育厅 就业地：从哪来？到哪去？ 毕业的研究生有65.01%来自外省。相较而言，本省籍本科毕业生比例很高，占本科毕业生数的85.86%。 在全省的21个市中，其中，广州就业的毕业生最多，有15.72万人，占已就业毕业生的35.45%；其次，深圳，有6.89万人，占15.55%；第三是佛山，有3.94万人，占8.88%。 在广东省就业的占已就业毕业生的94.80%。其中，珠江三角洲地区9个地级市，共吸纳36.36万名毕业生，占已就业毕业生数的82.02%，比2014年增加0.99个百分点。到广东省以外地区就业的有2.31万人，占已就业毕业生数的5.20%，比去年减少0.27个百分点。 《2015年高校毕业生就业质量年度报告》：广东省教育厅 就业率：什么专业“好找工作”？ 2015年毕业研究生：管理学类毕业生的平均就业薪酬最高，达7123元/月，比毕业研究生的平均水平高24.53%；农学类毕业生的平均就业薪酬最低，仅为4419元/月，比毕业研究生的平均就业薪酬低22.74%。 与2014年相比，医学类的增幅比例最大，为24.01%；其次是文学类，增幅为13.30%；第三是历史学类，增幅为12.44%。 《2015年高校毕业生就业质量年度报告》：广东省教育厅 就业率：什么专业“好找工作”？ 2015年本科毕业生：哲学类