中美思想库比较研究.doc

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中美思想库比较研究 科技政策中美思想库比较研究 中美思想库比较研究 赵志耘,杨朝峰 (中国科学技术信息研究所,北京100038) 摘要:从发展演变,外部环境,运作机制等方面对中关思想库进行对比,为我国思想库的发展提供有益的启示. 研究结果表明:(1)完善的民主决策体制和信息共享制度以及良好的捐赠环境为美国思想库的发展创造了一个 有利的外部环境.中国在这些方面还存在着很多不足之处,已成为制约我国思想库发展的主要因素.(2)美国 思想库在资金管理,研究管理,人员配置,成果推销等方面已经发展得非常成熟,通过科学的管理与运作,使得其 在美国政治生活中获得了非常高的地位与巨大的影响,中国思想库的运作机制还处在探索阶段,还没有找到一 条适合自己发展的道路. 关键词:思想库;比较研究;决策咨询 中图分类号:G301文献标识码:A文章编号:1002—9753(2011)07—0017—08 AComparitiveStudyonThinkTanksinU.S.andChina ZHAOZhi—yun,YANGChao—feng (InstitutionofScientific&TechnicalInformationofChina,既ng100038,China) Abstract:ThearticleconductsacomparisonstudyontheSino—USthinktankintermsofevolution,externalenviron— ment,operatingmechanism.Theresultsshowthat:(1)theperfectdemocraticdecision—makingsystemandinforma- tionsharesystem,andfavorabledonationenvironmentcreateafavorabledevelopmentenvironmentforUSthinktank. ChinalagsfarbehindUSinthisaspect.(2)USthinktankhasformedaneffectiveoperatingmechanisminfundman- agement,researchmanagement,humanresourcesallocationandproductpromotion,whichhelpsitachievehugeinflu- enceinUSpoliticallife.Chinaisstillinexplorationstageinthisregard. Keywords:thinktank;comparisonstudy;decision—makingconsultant 一 ,引言 进入21世纪后,经济,技术飞速发展,政治,社 会急剧变化,国内,国际事务异常繁杂,政府面临 的环境充满了变数,充满了不确定性,变化已经成 为现实中的一种常态,呈现出快速,复杂等显着特 点,政府决策所涉及的内容越来越多,相关因素越 来越复杂,涉及的范围也越来越广,社会信息量更 是不断增多….政府政策的制定不但难度大,而 且政策的后果影响也越来越深远,对时间性和可 靠性的要求也越来越严格.这对政府决策提出了 更高的要求,对领导驾驭全局的决策提出了全新 的挑战,也对作为从事公共政策研究的非营利组 织——思想库的发展提出了紧迫的需求.但反观 中国思想库的现实,却发现其发展还十分不理想, 根本无法满足当前社会的需要.2011年1月25 日,美国宾夕法尼亚大学”思想库与公民社会研 收稿日期:2010—11—03修回日期:2011—03—03 基金项目:国家软科学研究计划资助重点项目(2009GXS1K137) 作者简介:赵志耘(1966一),女,辽宁锦州人,中国科学技术信息研究所副所长,研究员,研究方向:科技,经济政策. 17 中国软科学2011年第7期 究”项目组推出的2010年度全球思想库排名报告 正式发布J.报告指出,2010年,全球共有6480 个思想库,75%分布在北美和西欧.美国是全球 拥有思想库最多的国家,共有1816个;中国思想库 的数量在全3求排名第二,有425个;排名第三位的 是印度,有292个思想库.从思想库综合影响来 看,美国布鲁金斯学会,外交关系学会,卡内基国 际和平基金会成为2010年度最具影响力的世界级 思想库,紧随其后的分别是英国皇家国际事务研 究所和大赦国际,着名的美国兰德公司排名第六 位.中国社会科学院和中国现代国际关系研究 院,是进入本年度全球前75名思想库中的两个中 国思想库.:其中,中国社会科学院的全球排名是 第24位,亚洲排名是第1位,中国现代国际关系研 究院在亚洲排名第5位. 中国的思想库在数量,规模,研

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