如何提高办案质量(1).pdfVIP

关于纪检监察机关如何保障和提高案件质量的思考 吴英世 纪检机关办理案件的质量，直接关系着反腐斗争能否达 到预期目标，关系着纪检监察队伍的形象，更关系到每一个 被调查者的切身利益，既不放过一个违纪违法者，也不冤枉 一个好同志，这是纪检机关的责任。由此，如何保障和提高 案件质量就成为广大纪检监察干部时刻面对的重大课题。 那么，在现实的执纪过程中如何做，才能保障和提高案 件质量呢？ 首先，纪检监察干部必须具有坚定的政治立场。 广大纪 检监察干部要时刻站在党和人民的立场上 进行思考，当前党 风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂，从严治党任务紧 迫，这要求我们全体纪检监察干部要 深刻认识到这两项任务 的长期性和复杂性。 认清形势、明辨是非，在工作中始终坚 持党的基本路线、基本方针、基本政策和新时期党的建设及 反腐倡廉建设的新要求，忠于党、忠于国家、忠于人民。纪 检干部要始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉，要 认真落实王岐山同志提出的“对自身的监督必须更加严格， 执 行纪律必须更加刚性”的要求， 切实加强内部的监督管理， 严 明工作纪律，引导纪检监察干部在认真履行监督职责的同 时，养成在监督下工作的习惯，自觉接受党组织和人民群众 1 的监督。用权讲官德，交往讲原则，清清白白做官，干干净 净做事，慎独，慎微，慎行，事事不忘宗旨，处处严格要求， 时时以身作则，做好“主体”守门员，尽心尽力尽责推进党风 廉政建设。 其次，纪检监察机关必须有明确的职责定位。 各级纪检 监察机关需明确自身的职责， 聚焦监督主业， 突出监督主责， 增强执纪监督的独立性和权威性。通过划清纪委与党委、与 相关监督部门的责任，明确责任界限，明确界定纪委系统内 各级的责任。以纪检体制改革为契机，细化各级纪委、部门 纪检机构、乡镇（街道）以及村（社区）纪检组织的具体职 责，进一步明确哪些责任由上级纪委承担，哪些由下级纪委 负责，形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任 网络体系，做到责任主体明确化、责任层级清晰化、责任链 条无缝化。通过详列各内设机构责任清单，消灭责任真空地 带，把责任落到具体部门和具体人。通过明确职责，严格问 责，形成敢于直面现实和矛盾，勇于顶住有形和无形压力的 工作自觉。 从人民群众最不满、 最关切、 最盼望的地方入手， 多到问题突出、情况复杂的地方去，面对面地倾听人民群众 呼声，实打实地帮助人民群众排忧解难，坚决维护人民群众 的合法权益。 第三，纪检监察干部必须具有较高的业务能力。 由于社 会生活自由度的不断增大，市场经济主制的多元，腐败的形 式和手段也不断变化，多样化、隐蔽化、专业化的趋势日益 明显，这对纪检监察人员办案的能力提出了巨大挑战。 因此， 2 纪检监察人员办案的能力对提高办案质量的重要性也就显 得尤为突出。 一是要完善选人用人机制，积极探索纪检干部人事制度 改革，严格把好入口关，畅通出口，把思想政治好、工作能 力强，热爱纪检工作、业务能力强的同志充实进来。二是要 加大对纪检干部的学习培训力度，每年要有计划地对各级纪 检干部进行分类培训，培训内容要集中在如何查案上，对业 务骨干培训，重点要放在查处案件的分析