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税收相关法律第一篇 行政法律制度 试题结构 1.题型:有3种:单项选择题、多项选择题、综合分析题。2.分值:单项选择题40题,每题1分;多项选择题30题,每题2分分;综合分析题4大题,每大题有5个选择题,每题2分。 主要内容 第一篇 行政法律制度 第二篇 民商法律制度 第三篇 刑事法律制度 第四篇 诉讼法律制度 第一篇 行政法律制度 第一章 行政法基本理论 第二章 行政许可法律制度 第三章 行政处罚法律制度 第四章 行政强制法律制度 第五章 行政复议法律制度 第一章 行政法基本理论 一、行政法与行政法律关系 二、行政主体 三、行政行为 第一节 行政法基本理论 知识点一:行政法的概念 行政法是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行监督和对其消极后果予以补救的法律规范的总称。有以下四层含义: 1.行政法是设定行政权力的法(事前控权);如:《行政处罚法》等。 2.行政法是规范行政权力如何行使和运用的法(事中控权);如:《税收征收管理法》和《行政处罚法》等。 3.行政法是监督行政权力的法(全程控权);如:《行政诉讼法》。 4.行政法是对行政权力产生的后果进行补救的法(事后控权)。如,《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等。 例题:根据行政法理论,我国国家行政机关的行政权来源于( )。A.行政立法 B.物权和债权C.国家宪法和法律 D.政府行政措施 答案:C解析:行政权是由国家宪法、法律赋予的;是国家行政机关执行法律规范、实施行政管理活动的权力;是国家政权的组成部分。 行政法的特征 1.形式上的特征:没有统一法典;数量多。2.内容上的特征:内容广泛;易于变动;兼有实体和程序规范。 知识点2:行政法的基本原则 1.行政合法性原则 2.行政合理性原则 3.行政应急性原则 例题:合理性原则作为一个普遍适用的行政法原则,内容包括( )。A.行政行为必须证据充分B.平等地适用法律规范,符合公正法则C.行政行为不能超越法定权限D.行政行为必须符合法定程序 答案:B解析:A、C、D三个选项均属于行政合法性原则的内容和要求,其中A、D强调行政权力必须按照法定程序行使,C强调行政权力的存在有法律依据。 【例题·单选题】根据行政法规定,行政机关做出行政行为,有( )情形的,属于违反实质合法性原则。(2010年) A.违反法定程序 B.超越行政职权 C.明显考虑不相关因素 D.适用法律依据错误 【正确答案】C 本题考核行政合理性原则。行政合理性原则相对于传统理论中的形式合法性原则来说,这实际上是一种实质合法性原则。 例题:行政应急权力的行使应符合的条件包括( )。A.存在明确无误的紧急危险B.非法定机关不能行使,否则无效,除非时事后经有权机关予以追认C.应接受有权机关监督D.应当将负面损害控制到最小范围 答案:ABCD解析:行政应急权力的行使应符合四个条件:(1)存在明确无误的紧急危险;(2)非法定机关不能行使,否则无效,除非时事后经有权机关予以追认;(3)应接受有权机关监督;(4)应当适当,即将负面损害控制到最小范围。 知识点三:行政法的渊源 1.行政法的渊源(1)宪法:具有最高法律地位和法律效力。(2)法律:由国家最高权力机关(包括全国人大和常委会)制定,是最重要的渊源。(3)行政法规:由国务院制定,效力上次于宪法和法律,高于行政规章和地方法规。(4)行政规章 行政规章 [a]部门规章,由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定;[b]地方规章,由各省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区市的人民政府制定。 例题:根据我国《立法法》的规定,下列有权制定规章的是( )。A.广州市人大及其常委会 B.无锡市人大C.卫生部 D.济南市人民政府 E.某街道办事处 答案:CD解析:行政规章分为部门规章和地方规章。部门规章的有权制定机关是:国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。地方规章有权制定机关是:各省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市的人民政府。 行政法渊源中效力冲突的解决方式(家长裁决制) 1.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。 2.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决。 3.根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由
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