清远市城市总体规划（2011-2020）实施评估.pptx

;汇报提纲 总体概述 上一轮总规主要内容 本次评估主要内容 评估结论和修编建议 强制性内容修改建议;第一部分 总体概述;;1.项目背景;从清远城市空间演变历程分析，以快速轨道交通为支撑的区域一体化进程已经成为塑造清远发展格局的主要力量，清远应加强区域合作，融入广州城市发展，在广清一体化大趋势下推进城市空间格局优化调整。;1.项目背景;1.3 清远市层面——城市发展新空间;1.项目背景;由于目前现行总体规划实施的宏观发展条件变化和“三规合一”工作要求，需要对2011版清远总体规划实施进行全面评估，建议结合评估结论，依据《城乡规划法》第四十七条，对现行总体规划进行修编。;清远2011版总体规划; 依据《城市总体规划实施评估办法(试行)》和《关于开展广东省城市规划实施评估工作的指导意见（征求意见稿）》，结合本轮清远总体规划实施评估具体情况，形成8大部分内容：;4.评估方法;4.评估方法;第二部分 上一轮总规主要内容;解放后，清远进行了多次总体规划编制。 现行《清远市城市总体规划（2011-2020）》于2009年开始编制，2010年上报省政府审批，2013年5月广东省人民政府批复实施。;（1）规划区划定：清城区范围，总面积1334km2。 （2）市域空间结构：“一心两核三圈三带” “一心”:南部发展核心 “两核”:英德与连州 “三圈”:南部发展圈、中部发展圈、“三连”发展圈 “三带”： 北江发展带、清连发展带、京港澳发展带 （3）城市规模： 2015年，市域常住人口规模400-425 万人，城镇化水平达53%； 2020年，市域常住人口规模450—500 万人，城镇化水平达60%。;（1）城市性质：大广州卫星城市、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城。 （2）城市空间结构： 两轴、三心、三组团 “两轴”：广清大道主轴、北江次轴 “三心”：城市主中心、江北副中心、龙塘副中心。 “三组团”：江北组团、中心组团、龙塘组团。 （3）中心城区规模： 2015年总人口70万人，建设用地控制在7239.12hm2以内 2020年总人口110万人，城市建设用地规模控制在9687.99hm2以内。;第三部分 本次评估主要内容;1.1 市域城镇体系规划 （1）人口规???与总规预测存在一定差距，人口规模目标难以实现。 根据2011版总规，2015年，市域常住人口规模400-425万人，城镇化水平达53%，2020年，市域常住人口规模450—500 万人，城镇化水平达60%。 据目前数据评估，市域人口规模与城镇化率均与2011版总体规划预测的近期目标存在一定差距。;1.1 市域城镇体系规划 （2）城市等级体系基本形成，但城市规模与总规有较大差距;1.1 市域城镇体系规划 （3）“一心两核”结构基本形成，但对城镇体系网络化发展趋势考虑不足;1.1 市域城镇体系规划 （4）“一心两核”职能强化，外围地区性中心发展相对滞后;1.2 中心城区规模 用地增长快于人口增长 人口规模与总体规划预测目标差距明显，用地规模控制在总规目标范围内;1.3 城市空间结构;1.4 土地利用规划;1.4 土地利用规划;1.4 土地利用规划;1.5 综合交通规划;1.5 综合交通规划;1.5 综合交通规划;1.5 综合交通规划;1.6 公共服务设施规划;1.6 公共服务设施规划;1.6 公共服务设施规划;1.6 公共服务设施规划;1.7 市政基础设施规划;1.7 市政基础设施规划;1.7 市政基础设施规划;1.8 景观与绿地系统建设;1.9 旅游资源开发利用;1.11 近期建设;2、各项强制性内容执行情况;2、各项强制性内容执行情况;3、规划协调情况;3、规划协调情况;3、规划协调情况;3、规划协调情况;3、规划协调情况;3、规划协调情况;出台时间;2011年出台的土地政策对规划实施起到积极作用，既加强了政府对市区土地利用的管理力度，增强了对土地资源的保护，也保障了经济增长对土地的需求，引导经济合理分布和人口合理分布，促进社会和谐。;由于清远城市规模还相对较小，尚未形成较大的交通压力，在促进公共交通发展、减轻交通环境污染和减少交通事故的政策措施方面的相关政策还较少，针对优先发展公共交通、限制摩托车发展和规范停车管理等问题仍尚未制定和颁布相关的政策文件，目前有案可查的有新城区“限货”政策、机动车停放服务收费管理实施办法。;2015年清远市出台了《清远市人民政府关于进一步推进我市户籍制度改革的实施意见》，到2020年，全市城镇化水平和质量稳步提升： 全市常住人口城镇化率达到60%以上，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小。 该目标与总体规划的城镇化目标完全一致，并相应户口登记制度、户口迁移、农村落户、完善居住证制度、加快建设人口基础信息库等多个方面制定具