市场失灵与微观的经济政策.pptVIP

第八章 市场失灵和微观经济政策 一、微观经济的市场失灵 二、市场势力 三、外部性 四、公共物品 引入 制造并销售纸张的企业产生了作为制造过程副产品的化学物质，即二恶英（dioxin）。科学家相信，一旦二恶英进入环境，就增加了人们患癌症的危险，生出畸形儿，并引发其他健康问题。 市场成功与市场失灵 市场成功——在竞争性市场上市场机制能更有效地配置稀制性资源。 市场失灵——市场机制（即价格调节市场的机制）不能实现资源的有效配置，也就是说市场机制造成资源的配置失当。 一、微观经济的市场失灵 （一）市场失灵的含义： 理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。 当条件不能满足时，就会出现资源配置的扭曲。 （二）市场失灵的原因 １、市场势力（垄断）：少数经济主体不适当的影响市场价格的能力。即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。 二、垄断 （二）垄断的负作用 1、垄断厂商通过控制产量、提高价格来获取高额利润，导致资源配置的无效率，还带来收入分配的不公平。交易价格平均成本。 （三）制约市场势力的公共政策 1、公共管制 （1）管制市场势力的原因：市场势力缺乏效率。 （2）公共管制的措施： 价格管制，防止垄断定价。 市场准入和退出管制。 微观管制，企业质量、安全要求。 2、反托拉斯法。 反托拉斯法 从生产和消费两个方面看 生产的正外部性。生产者的经济行为产生了有利于他人的良好影响，而却不能从中取得报酬。 如蜜蜂的生产者，传播了花粉。上游居民种树，保护水土，下游居民的用水得到保障。 生产的负外部性。生产者的行为给他人造成了损害，但没有给他人予以补偿。 如造纸厂的三废。木工装修房子所产生的噪音。上游伐木造成洪水泛滥和水土流失，对下游的种植、灌溉、运输和工业产生不利影响。 （三）外部性与资源配置的失当 外部经济对外带来的好处无法得到回报。具有外部经济的物品供应不足。例如教育和新技术。 外部经济导致具有外部经济的物品供应不足。 2、外部不经济对资源配置的影响 外部不经济对外带来的危害无法进行补偿。具有外部不经济的物品供应过多。 例如乱扔或乱倒垃圾。 外部不经济导致对外带来的无法进行补偿的危害。 （四）纠正外部不经济性 1、通过产权界定和市场交易解决外部型问题 考虑一个例子：小李有一条名为波波的狗，波波的狂吠干扰了小李的邻居小张。小李从拥有一条狗中得到了利益，但这条狗给小张带来了负外部性。 先考虑什么结果对社会是有效的。比较小李从养狗中得到的利益和小张承受狂吠的成本。如果利益超过成本，有效的做法是让小李养狗而小张生活在狂吠声中。如果成本超过利益，小李就应该放弃养狗。 （1）科斯定理：即当竞争市场上存在外部性且交易成本很低时，只要产权明晰，有关当事人会自觉达成协议使某产品达到社会最优产出。 （2）私人解决外部性的条件： 产权明确 交易成本低 这样即可使外部效应内部化。 考虑前面养狗的例子 根据科斯定理 ，私人市场可以达到有效的结果。 如何达到？ 如图：假设小李在法律上有养狗的权利 讨论： 那么，如果假设小张在法律上有权要求和平与安宁，结果会有什么不同哪？ 虽然这种权利对小张有利，但结果不会改变。在这种情况下，如果小李养狗的收益大于狗叫对于小张的成本，小李可以向小张付钱，让小张同意他养狗。 总之，在两种情况下，双方都可以通过互协商并解决外部性问题。 （3）外部性的私人解决方法 道德规范和社会约束 慈善行为 外部性的内在化 签定合约 （1）合并。合并成一个企业，此时的外部影响就“消失”了，即被“内部化”了。 一个例子 有一家工厂，它的烟囱冒出的烟尘使得周围的居民受到了损失，损失合计为375元。现在有两种解决办法：一种是在工厂的烟囱上安装一个除尘器，费用为150元；一种是给周围的居民提供烘干机，使他们不用在户外晒衣服，成本为250元。显然，第一种方法比较好，因为成本较低。 按照科斯定理，只要产权明确，无论这产权属于谁，即不论是给予工厂排放烟尘的权利，还是给予周围居民不受烟尘污染的权利，只要居民协商费用为0，最终的结果必然是选择第一种方法解决这个问题。如果权利属于工厂，居民会选择大家出钱给工厂安装一个除尘器；如果权利属于居民，则工厂自己出钱买一个除尘器安装在烟囱上。 为什么私人解决方法并不总是有效？ 考虑前面养狗的例子： 假设小李和小张讲不同的语言，以至于为了达成协议需要一个翻译。如果解决狗吠问题的利益小于翻译的成本，那么问题就解决不了了。 为什么私人解决方法并不总是有效？ 考虑前面工厂烟尘的例子 如果协商的费用大于100元，居民会自己买烘干机，而不是给工厂买除尘器，尽管除尘器便宜。由此可见，当交易费用不为0时，即使产权明确话，解决问题采用的方法也并不是最有效率的方法。