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河南创业投资发展现状及对策建议 张晓婧 摘要：创业投资是一种通过向具有高成长性企业提供运营资本，并辅之以完善的营销、管理、融资和咨询服务，使之迅速发展，以期在未来通过股权转让等形式获得资本增值收益的综合投资行为。河南创业投资在国内起步较晚，与国内先进地区相比，有一定的差距。今后要通过完善和落实创业投资的扶持政策、加快设立政府引导基金、吸引民间资本参与创业投资、加快集聚和培养创业投资专业人才等方式来推动河南创业投资的发展。 关键词 ：创业投资 现状 对策建议 Development Status and Suggestions of Henan Venture Capital Zhang Xiaojing （Henan Venture`Capital Share Co., Ltd, Zhengzhou, 450001） Abstract: Venture capital is through providing capital to the high growth companies, and supporting them good market, management, financing and advice services to enable them a rapid development, in order to get a comprehensive investment through the form of share transferring and other forms to make the capital high ratio returns. Henan Venture Capital started late, so there is a certain gap compared with the advanced region. In the future, it will improve and implement itself by government supporting policies and government guidance funds to attract private capital to speed up centralizing and training professionals, etc. to promote it development. Key Words: Venture Capital Status Suggestions 一、河南创业投资发展基本情况 中国政府于20世纪90年代先后颁布了《国家高新技术产业开发区若干改革的暂行规定》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》，“鼓励设立科技成果转化基金或者风险基金”。之后，全国一些地方和部门相继成立了以创业投资为主要业务的投资公司。与国内发达地区相比，河南创业投资起步较晚，始于20世纪90年代。截止2009 张晓婧（1976.11——），女，山西长治人，硕士研究生，主要研究方向为投资理论与实务、创业投资研究与实务。年底，在河南省发改委备案的创业投资机构有11家。在这11家中，国有控股的创业投资机构占半数以上。这些机构主要投资成长期中小企业，通过对其有效的后期管理服务，促使企业快速发展壮大，最终通过转让、上市等退出渠道获得增值收益。其中投资的中航光电科技股份有限公司、河南华英农业股份有限公司已经上市，多氟多化工股份有限公司已于 张晓婧（1976.11——），女，山西长治人，硕士研究生，主要研究方向为投资理论与实务、创业投资研究与实务。 然而，由于河南创业投资观念落后，相关的法律法规不完善，产权交易不活跃，且主要是老国有资产的处置，缺乏新型产业产权交易，大企业并购能力薄弱，退出渠道不畅，缺少发展创业投资的经验和人才、国有控股创投企业与风险投资运作机制不符，等等原因导致河南创业投资发展缓慢。目前，河南创业投资机构为数不多，年投资额仅在数千万元。受产业结构层次低、传统产业比重大影响，创业投资主要集中在传统产业领域，缺乏新能源、新材料、生物制药等高科技产业的创业投资。而且现有创投机构的投资行为已发生蜕变，由科技融资、创业投资转为其他产业投资，脱离创业投资的范畴。河南创业投资的环境和机制有待进一步优化。 二、国内发展创业投资的先进经验 中国创业投资比较发达的地区集中在北京、上海、深圳、江苏等地，这些地方采取以下措施来扶持创业投资发展，具体包括： （一）及时落实和出台相关扶持政策 1、政府分担一定风险。如上海市科委、发改委和财政局于2006年联合出台的《上海市创业风险救助专项资金管理办法》规定，风险救助专项资金来源于上海创投企业自愿提取的风险准备金和政府1：1匹配资金。该资金由上海市科委、发