第十章--旅游者合法权益保护法律制度.pptxVIP

;伴随着旅游业的迅速发展,旅游活动中存在的问题也日益突出,尤其是旅游者合法权益遭到侵害的事件时有发生。本章以《旅游法》及《中华人民共和国消费者权益保护法》为依据,将如何最大限度地保障旅游者的合法权益、促进旅游业健康发展作为本章要义。;; 随着旅游业的迅速发展,在旅游活动中损害旅游者权益的问题日益引起人们的关注。为保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展,1993年10月,《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)由全国人大常委会通过,并于1994年1月1日起施行,这是保护消费者权利的基本法,为保护旅游消费者的合法权益提供了法律依据。该法分别于2009年和2013年进行了两次修订,新版《消费者权益保护法》于2014年3月15日起施行。另外,我国《旅游法》也对旅游者的权益提出了详细要求,这标志着我国旅游立法工作和消费者保护运动进入了一个新时代,对于规范旅游企业经营行为、维护旅游市场秩序的正常运行和保护旅游消费者合法权益,提供了重要的法律保障。;一、消费者与旅游消费者 (一)消费者 消费是社会再生产的重要环节之一,是生产、交换、分配的目的与归宿。消费包括“生产消费”和“生活消费”。在经济学中,消费者是经济运行中同政府、企业并列的三大主体之一;在法学中,消费者是消费者权益保护法的最重要的主体。依据《消费者权益保护法》的规定,消费者是指为满足生活需要而购买、使用商品或接受服务的社会成员。;(二)旅游消费者 旅游消费属于生活消费,是满足人的发展与享受等高层次需要的消费,包括旅游者在旅游过程中所获得的物质产品、精神产品以及旅游服务。旅游消费者是消费者的一种类型,是通过购买旅游产品、接受旅游服务,从而满足其旅游需求的人。;二、消费者权益保护法 (一)消费者权益保护法的概念及适用范围 1,消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法是指调整国家、经营者、消费者在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 广义的消费者权益保护法是指所有涉及消费者权益的各种法律的总称。除《消???者权益保护法》外,还包括《民法通则》《旅游法》《侵权责任法》《反不正当竟争法》《产品质量法》《食品安全法》《旅行社条例》等法律法规中有关保护消费者权益的内容。; 狭义的消费者权益保护法则是指有关消费者权益保护的单行法律法规,即1993年10月由全国人大常委会通过,2014年修订并施行的《中华人民共和国消费者权益保护法》。修订后的新消法增加了7天无理由退货、强制召回、消协可以公益诉讼等,明确了精神损害赔偿权,加大了行政部门职责和严格保护个人信息,等等。 2.《消费者权益保护法》的适用范围, (1)消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护; (2)经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务,应当遵守本法。;(二)消费者权益保护法的基本原则 1,国家保护原则 这是消费者权益保护法的核心原则,是指国家对消费者提供法律保护。其内容是:国家对消费者的合法权益不受侵犯负有法定义务;消费者要依法行使权利;国家采取措施,保障消费者依法行使权利,并进而达到维护消费者利益的目的。这项原则既体现了宪法原则,又适应了保护消费者权益的实际需要。;2,社会保护原则 这是动员全社会力量保护消费者合法权益的原则,目的是形成消费者权益保护的社会机制,使消费者权益保护法律制度真正落到实处。保护消费者的合法权,益是全社会的共同责任,因此,国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。;3,公平交易原则 、这是经营者与消费者进行交易应遵循的基本原则,既是对经营者行为的原则规范,也是对市场交易基本规律的抽象和概括。根据《消费者权益保护法》第四条,的规定,“经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。” (1)自愿原则:消费者在购买、使用商品或者接受服务等交易活动的过程中,能充分自主地表达自己的真实意愿;在受强迫、胁迫、欺诈的情况下所进行的交易,活动无效。 (2)平等原则:消费者和经营者享有独立的法律人格;在具体的交易活动中互.不隶属,地位平等,各自能独立地表达自己的意志。 (3)公平原则:经营者和消费者应本着公平的观念实施民事行为;司法机关应根据公平的观念处理经营者和消费者因交易活动所产生的纠纷。 (4)诚实信用原则:经营者和消费者进行交易活动时,应讲诚实、守信用,以善意的方式行使其权利、履行其义务;不得规避法律和双方的约定。;消费者权益日 为了扩大消费者权益保护的宣传,使之在世界范围内得