我国出口企业应对社会责任国际标准的发展趋势及对策.docVIP

PAGE / NUMPAGES 我国出口企业应对社会责任国际规范地发展趋势及对策-国际贸易 我国出口企业应对社会责任国际规范地发展趋势及对策 ■ 郭磊安阳师范学院 20世纪末期，以“反血汗工厂运动”、“清洁成衣运动”等为标志，全球兴起企业社会责任(cor-porate social responsibility,简称CSR)运动潮流.现代企业应履行社会责任已成共识，各种社会责任国际规范亦随之而生.截至目前，国际贸易领域中涉及地社会责任国际规范已多达数百项，发达国家声称拒绝漠视企业社会责任厂商地产品进入本国市场，通过某种规范认证常被跨国公司作为交易条件.中国作为出口大国，又是发展中国家，社会责任规范问题对众多出口企业地生存发展具有显著影响，必须谨慎应对. 一、社会责任国际规范地制定主体 社会责任国际规范目前在全球范围内还处于自愿性阶段，制定主体包括政府间国际组织、非政府国际组织、多边自贸区和跨国公司. （一）政府间国际组织(IGO).制定规范地政府间国际组织主要是联合国、国际劳工组织和世界银行等.首先，联合国地《世界人权宣言》、《经济、社会及文化权利国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》和《儿童权利公约》等，构成了所有社会责任国际规范地人权基础.2015年联合国发布了专门地企业人权报告指南.其次，国际劳工组织制定和推广地国际劳工规范，涵盖了劳工权利、劳资关系、社会保障、劳动报酬等多方面内容，基本建立了国际劳工规范地体系框架.再次，其他政府间国际组织各自以不同方式推进社会责任规范地制定和实施.例如世界银行专门对企业社会责任进行了定义，多年地《世界发展报告》均从不同角度关注社会责任问题.2012年世界银行建立了关于社会责任地国际合作机制(GP-SA)，促进和扶持发展中国家地一些援助工程地受益团体、民间组织承担起社会责任. （二）非政府国际组织(NGO).从法理上看，社会责任规范地形成根源于市民社会地造法运动.非政府国际组织作为全球市民社会形成地主要推动者，也是社会责任国际规范地主要制定者.社会责任国际(SAI)制定地SA8000以及国际规范化组织制定地IS026000是全球影响力和知名度较高地专门规范.1997年发布地SA8000是第一个可用于第三方认证地社会责任规范和规范经管体系，SA8000在欧美发达国家颇受支持，大型跨国公司如福特、耐克、通用、家乐福等均要求其供应商遵守该规范.2010年发布地IS026000是具有全球影响力地第一个社会责任指导性规范，适用对象为包括企业在内地大多数社会组织，但其既不是组织经管体系，也不适用于认证目地.截止到2015年，全球已有75个国家将IS0 26000转化为国家规范. （三）多边自贸区协定(MF-TAA).在WTO发展受阻地情况下，多边自贸区地重要性正在凸显，其所制定地责任贸易规则具有很大影响力.如TPP协定中至少涵盖了人权、劳工、环境、消费者和公平运营等5类社会责任规范.在劳工条款中，TPP要求缔约方采取和维持国际劳工组织通过地所有核心劳工规范，注意不得降低出口加工区地劳工保护水平，禁止进口强迫和童工劳动产品等.在环境问题上，规定了臭氧层、能源、海洋、渔业、林业、生物多样性、环境产品和服务等诸多内容，义务内容比较具体，并且强调公众参与、信息公开和国际合作.公平运营方面则包括竞争政策和知识产权保护等，强调反垄断、国企和私企地公平竞争等. （四）跨国公司(MNC).上世纪90年代，美国服装制造商Lev-i-Strauss被媒体曝光存在“血汗工厂”后，迫于社会和市场压力，在全球率先制定了公司生产守则.随后诸多跨国公司顺应社会呼声，也陆续建立了自己地生产守则，造就了影响一时地“企业生产守则运动”.例如由惠普、IBM和戴尔等企业联合发起地电子产业行为准则(EICC)，内容包括劳工规范、健康与安全、环境规范、经管体系和商业道德，基本覆盖了各类社会责任类型.苹果、三星等对中国代工厂地工时、工资、童工等问题都有严格规范.这些带有明显商业目地地自我约束规范，从性质上看属于企业内部规章，内容主要是劳工权利、生产条件和环境方面地规范.随着跨国公司全球经营扩张地步伐加快，凶为直接影响交易地特性，牛产守则对供应商和承包商地影响力逐步扩大，客观上改善了部分关联企业地社会责任履行状况. 二、社会责任国际规范制定和实施地发展趋势 （一）社会责任国际规范地涉及范围越来越广 企业承担地社会责任大致包括5个方面：一是作为市场主体对所有者、交易对象、消费者地责任；二是作为雇主对雇员权益地保障和促进责任；三是作为社区成员对所在社区发展地促进和回报责任；四是作为社会成员对政府承担地合法经营、照