关于完善全县民办学历教育收费管理的通知.docVIP

关于完善全县民办学历教育收费管理的通知 为促进我县民办教育健康发展，进一步完善民办学历教育收费管理，保障民办学校和受教育者的合法权益，根据《价格法》、《民办教育促进法》、省发改委省财政厅省教育局《关于进一步完善民办学历教育收费管理的通知》（湘发改价费〔2019〕457号）等有关规定，结合我县实际，现就有关事项通知如下： 一、实行分类分级管理 （一）民办教育收费按照价格形成机制实行分类管理，公办学校参与举办的民办学校（以下简称公参民办学校）学历教育学费实行政府指导价审批，服务性收费和代收费由学校据实收取（不以盈利为目的）。县教育局负责县域内公参民办学校的认定并公布，并于每年3月1日前书面抄送县发改局；公参民办学校学历教育学费标准，由注册登记的市或县级发改、教育行政部门审批，市级审批的收费报县发改局备案后执行。 其他民办学校教育收费实行市场调节价,收费标准由各民办学校自主确定。 二、制定收费项目和标准的原则 （一）公参民办学校可以向学生收取学费、服务性收费和代收费，服务性收费和代收费项目原则上与公办学校一致。 （二）制定公参民办学校学费标准时，应当以办学成本为依据，综合考虑地区经济发展水平、市场需求、家长承受能力、财政补助水平、学校可持续发展等因素确定。 （三）制定和调整公参民办学校学费标准遵循公益性、收费标准与办学成本基本平衡、定价成本与公办学校基本平衡、收费标准与当地平均收费水平基本平衡四个原则。 （四）制定或调整学费标准时，公参民办学校应提供如下资料： 1、学校的有关情况，包括学校名称、地址、法定代表人、办学许可证、经费来源、参与管理的公办学校名称及合作方式； 2、制定或调整收费标准的建议方案，包括近三年度收费情况或预计年度收费额和支出情况、拟制定或调整的收费标准、依据和理由，对学生及学校的影响； 3、发改、财政、教育行政部门要求提供的其他资料。 （五）实行市场调节价的民办学校应建立完善收费管理制度，按照县发改局规定的收费项目，综合考虑办学成本、市场需求等因素自主确定收费标准。调整收费标准时应充分征求学生及家长意见，并提前60天向学生及家长做好宣传解释工作。实施义务教育的民办学校每学年开学前需将经学校主要负责人签字、加盖学校公章的收费标准抄送县发改局。 三、规范收费行为 （一）民办学校按学段实行“新生新办法、老生老办法”的收费管理原则，小学分一至三年级和四至六年级两个学段，即小学一年级、四年级可以按照新生新标准收费，初中、高中（中专）分别为一个学段。外校转入学生的收费标准与转入学校相应年级收费标准相同。 （二）学生在校期间的收费分学期或学年缴纳，中小学不得跨学期收费。民办中小学校需在开学时一次性收取所有费用。服务性收费和代收费应遵循“学生自愿，据实收取（不以盈利为目的），及时结算，定期公布”的原则。 （三）学生入学后因故退学、转学或请假的，除已终结商品买卖和劳务服务关系的代收费项目外，其他收费由学校实行按月退费（学年按10个月计算）。 （四）民办学校应建立健全财务管理和会计核算制度，收取的费用应当主要用于教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。 （五）民办学校收费公示制度按《关于印发<湖南省教育收费公示制度实施办法>的通知》（湘发改价费〔2019〕97号）执行。义务教育阶段的民办学校在公示牌中需增加学费标准的公示内容。 四、加强监督管理 各有关部门要切实履行收费监管职责、维护收费秩序。完善监管制度体系，健全联合执法机制，依法依规查处违法违规收费行为，引导民办学校诚信规范办学。 本文件从2019年秋季开学起执行，有效期五年。在此之前，发改、教育行政部门已经制定2019年秋季学费标准的公参民办中小学校，应严格执行该学费标准。发改、教育行政部门暂未制定的，暂按公参民办中小学校自行制定并对外发布的学费标准收取，待两部门制定学费标准后，学校自定标准如有超出，冲减2020年春季学费。过去有关规定与本通知不符的，一律以本通知为准。