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安全生产法 第一章 总则 第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。 【本条是关于本法立法目的规定】 （一） 制定安全生产法是为了加强安全生产监督管理 （二） 制定安全生产法是为了防止和减少生产安全事故 （三） 制定安全生产法是为了保障人民群众生命和财产安全 （四） 制定安全生产法是为了促进经济发展 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 【本条是关于安全生产管理方针的规定】 安全生产关系到人民群众生命和财产安全，关系到社会稳定和经济健康发展。江泽民总书记多次强调：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”“人命关天的事，一定要慎之又慎，确保万无一失”“任何生产经营单位都要努力提高经济效益，但是必须服从安全第一的原则。”“安全第一，预防为主”的方针是我国安全生产工作长期经验的总结，可以说是用鲜血和生命换来的。实践证明，要搞好安全生产工作，必须坚定不移地贯彻、执行这一方针。“安全第一，预防为主”的方针，主要包括以下内容： （一） 必须坚持以人为本 （二） 安全是生产经营活动的基本条件 （三） 把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位 （四） 要依法追究生产安全事故责任人的责任 生产经营单位的从业人员在享有安全生产保障的权利的同时，也必须履行相应的安全生产方面的义务。生产经营单位从业人员在安全生产方面的义务主要包括： 1． 遵守国家有关安全生产的法律、法规和规章。有关安全生产的法律、法规和规章是安全生产有基本要求和保证。每一个从业人员都有义务认真遵守。 2． 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从安全生产管理。 3． 从业人员在作业过程中，应当正确佩带和使用劳动防护用品，严禁在作业过程中放弃使用防护保护用品或者不正确佩戴或使用劳动防护用品。 4． 从业人员应当自觉地接受生产经营单位有关安全生产的教育和培训，掌握所从事工作应当具备的安全生产知识。 5． 从业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素的，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位的负责人报告。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 【本条是关于生产经营单位的从业人员在安全生产方面的权利与义务的原则规定 】 我国宪法规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。”“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件。”生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，这也是宪法赋予公民的基本权利。从业人员在安全生产方面的权利主要包括： 1． 从业人员有依法获得社会保险的权利。 2． 从业人员有了解作业场所和工作岗位存在的危险因素的权利。 3． 从业人员有权了解和掌握事故的防范措施和事故应急措施，并对本单位的安全生产工作提出意见和建议。生产经营单位有义务将生产安全事故的防范措施和事故的应急措施告知从业人员。 4． 从业人员有对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举和控告的权利，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 5． 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有进行紧急避险的权利。 6． 从业人员因生产安全事故受到损害时，除依法享有工伤社会保险外，还有依照民事法律的相关规定，向本单位提出赔偿要求的权利。 第十三条 国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。 【本条是关于生产安全事故责任追究制度的规定】 生产安全事故责任人员，既包括生产经营单位中对造成事故负有直接责任的人员，也包括生产经营单位中对安全生产负有领导责任的单位负责人，还包括有关地方人民政府及其有关部门对生产安全事故的发生负有领导责任或者有失职、渎职情形的有关人员。 正确贯彻这一制度应当注意以下三个问题： 1． 客观上必须有生产安全事故的发生。 2． 承担责任的主体必须是事故责任人。 3． 必须依法追究责任。责任追究制度的关键在于责任落实和追究。 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 【本条是关于生产经营单位应当具备安全生产条件的原则规定】 （一） 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件 （二） 不具备安全生产要件的，不得从事生产经营活动 第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外