北京市国有非上市公司执行企业会计准则接轨问题研究.docx

首都经济贸易大学硕士学位论文 北京市国有非上市公司执行企业会计准则接轨问题研究 引言 1.1 研究背景 随着我国经济开放程度越来越高，活跃在国际贸易和境外资本市场的中国企业越 来越需要我国会计准则的国际化，从而为全球投资者提供更加透明可靠的财务信息， 实现与国际财务报告准则的趋同。面对全球化趋势，国内的各种制度要按照国际规则 来进行修改变化，会计准则便是其中之一。2006 年 2 月 15 日，财政部颁布了包括 1 项基本准则和 38 项具体准则的企业会计准则，这是财政部为适应新形势下国内外经 济环境发展需要做出的重大会计改革决策，要求自 2007 年 1 月 1 日起率先在上市公 司范围内实施，同时鼓励其他企业执行。自从新准则颁布实施以来，政府部门、学术 界利用上市公司的公开数据研究了新准则的执行情况，财政部会计司还专门组织成立 了新准则实施情况工作组，采用“逐日盯市、逐户分析”的工作方式，于 2007 年 6 月形成了《我国上市公司 2007 年执行新会计准则情况分析报告》，报告表明“我国 1500 多家上市公司较好的实现了企业会计准则从旧到新的衔接转换，新旧会计准则 已经成功实现平稳过渡，市场对新会计准则的反应平稳，新会计准则实施后，会计信 息和审计质量得到了明显提升，财务报告决策地位和会计审计水平有了大幅提高”。1 上市公司有效平稳的完成新旧会计准则接轨为我国企业全面实施新准则打开了局面。 2008 年，财政部公布的《我国上市公司 2008 年执行企业会计准则情况分析报告》深 度分析了上市公司 2008 年年度财务报告、介绍了 2008 年上市公司执行企业会计准 则的基本情况、提出了我国应对金融危机在会计准则方面的对策主张、并针对准则执 行情况提出了建设性的建议。报告表明，“企业会计准则在上市公司得到了持续有效实施，并且得到了国内外广泛认可。”2 相对于上千家上市公司而言，我国存在着 更加庞大的非上市公司，这些非上市公司对于我国经济的发展有着举足轻重的作用。 因此，准确的掌握非上市公司执行企业会计准则的情况，对于准则执行、制定、完善 有着重要意义。 新会计准则现在正在全国范围内如火如荼的展开执行，北京作为我国经济发展的 重要力量，在执行新企业会计准则方面走在了全国前列。北京市上市公司自 2007 年 1 月 1 日起执行新准则，含有上市公司的集团总公司 2008 年 1 月 1 日起执行新会计 参见财政部会计司《我国上市公司 2007 年执行新会计准则情况分析报告》，经济科学出版社，2008 参见财政部会计司《我国上市公司 2008 年执行新会计准则情况分析报告》，财政部网站, 2009 1页共48页 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京市国有非上市公司执行企业会计准则接轨问题研究 准则，2009 年 1 月 1 日起市属国有企业集团全部执行新准则。已执行新准则的上市 公司顺利完成了新旧准则的衔接，积累了丰富的经验，政府部门及业界专家都进行了 分析总结。非上市公司的情况毕竟与上市公司不同，对北京市国有非上市公司执行企 业会计准则的情况进行分析总结，显的尤为重要。此外，2008 年发生了全球性的金 融危机，对我国经济社会的各个方面产生影响。所以，特殊形势下企业会计准则的适 应性、前瞻性值得深入研究。本文拟以北京市国有非上市公司执行企业会计准则接轨 情况为研究对象，归纳和总结北京市国有非上市公司执行企业会计准则接轨的现状、 问题与对策，为我国非上市公司全面实施新会计准则谏言献策，为我国会计准则与国 际会计准则等效做出贡献。 1.2 研究目的和意义 1.2.1 研究目的 《企业会计准则 2006》实现了我国会计准则体系的重大变革，自准则制定，意见 咨询，到准则发布，直至实施整个过程，一直伴随着各界对新准则的讨论和研究。自 2007 年 1 月 1 日起执行新准则的上市公司的执行情况和执行效果已经由财政部研究 公布，我国实现了企业会计准则在上市公司从旧到新的衔接转换，新旧会计准则已经 成功实现平稳过渡，市场对新会计准则的反应平稳。按照北京市的要求，自 2008 年 1 月 1 日起含有上市公司的集团总公司开始执行新准则，它们执行准则的实际效果如 何？存在哪些问题？备受各界瞩目。为探求究竟，本文旨在以北京市国有非上市公司 执行企业会计准则的接轨问题为切入点，实现对北京市国有非上市公司执行新准则效 果的分析与评价，查找接轨过程中存在的问题，进而得出研究结论和相关建议，以点 带面，为非上市公司全面实施会计准则奠定基础。 1.2.2 研究意义 本研究选题新颖，具有很强的理论意义。国内关于上市公司执行企业会计准则的 研究正在如火如荼的进行，但是对国有非上市公司执行准则情况的研究甚少，本文通 过对北京市国有非上市公司执行准则情况进行研究分析