北京邮政经济增长点的分析.docxVIP

目前，国家邮政局围绕发展目标开展的一系列经营活动已经取得了一定的效果，表现在： (1)以规模经济特有的方式和效率开展更大范围的经营实现成本领先， 邮政业务收入以年均18％的速度增长，2002年邮政业务收入达到510．3亿元。 (2)把业务创新作为企业的生命，以创造需求、获取利润为目标，开发了电子信函、帐单函件、混合函件、直递广告、企业明信片、电子汇兑、快递包 裹、直递包裹、同城速递、全国鲜花礼仪、邮购、物流等新业务，注重和国际知名企业联合发展，重视策划营销活动，初步进入了邮递类、金融类、集邮类业务“三足鼎立，多元发展”的企业良性成长阶段。 (3)采用核心技术，提高科技含量。99年—2001年3年时间内累计完成固定资产投资278亿元，建成邮政综合计算机网、电子汇兑系统，联网网点分别 达到22000个和8320个，并成功改造“绿卡”系统，组建邮政航空快速网，形 成了以航空邮路为骨干，汽车和火车邮路为支撑，覆盖26个省、304个地市的立体快速运输网络。 (4)依靠管理创新，整和企业资源。实施收支差额包干管理办法，推行地市核算一体化和收支两条线管理；建立宏观经济监控指标体系和成本费用评价指标体系。组建邮政执法队伍，履行政府只能，整顿规范市场秩序。3年间，全国邮政业务费对收入的贡献率提高45％。 (5)以人为本，加强人力资源管理和开发。通过多层次培训提高岗位节能和文化水平，一支基本适应发展需要的管理、技术、营销队伍初步形成。 ．1．1．2北京邮政发展规模 北京邮政管理局由于地处首都北京，城市经济比较发达，而且北京邮政是 全国最早实现邮电分营的企业，在20多年的独立运营过程中，积累了营销、管 理经验，各项新型业务运做较其它城市要成熟。因此，北京邮政管理局在全国邮 政局中一直处于龙头局地位，其业务发展情况在全国范围内具有明显的示范和辐 射作用。 北京邮政局商接担负着中央和国家机关、在京企事业单位、大专院校的邮政通信任务。下属4个市区邮电局、10个郊县(区)邮政局，8个邮政通信专业局 (公司)以及1个科研所和规划设计院等附属单位。现有职工近2万名。 北京邮政局服务而积16808平方公里，服务人口1200多万人：邮电局所总数为611处。营业窗口每天接待用户50余万人次，处理各类邮件2580万件。拥有邮政生产车辆1700余辆，邮路总长度达到10万多公理。到1998年底固定资产原值达到2j．16亿元。 目前，北京邮政局与国内2000多个县市、城镇赢封报刊，与匿界上137个 国家和地区的229个城市直接通邮。是全国最大的国际互换局和发报刊局，发报刊近1600种。经营的主要业务有：函件、印刷品、包裹、汇兑、特快专递、储蓄、报刊发行和电报、电话等多种代办业务。 上述这些为北京邮政企业的发展奠定了坚实的基础，为邮政企业加速发展做 好准备。 ．1．2北京邮政业务发展优势及问题 ． 1．2．1北京邮政业务发展中的问题 邮政企业迅速发展的同时，也暴露出不少闳题，北京邮政尽管独立运行多年， 但并未从根本上改变传统企业的运行机制，行业缺乏市场运做经验、资本运做经验、客户服务经验等。因此在业务发展过程中困难重重。新型业务虽然开发了不少，但在业务总量中占据的比例还非常小，没有形成规模。特别是近10年来，邮政企业的业务收入增长缺乏明显的经济增长点，新开发的业务普遍存在运行规模小，效益差，群众认知度低等特点，北京邮政发展显的后继无力。 (1)邮政属于微利企业，各项业务的创利水平不高，还要承担普遍服务的 义务，造成存在一定程度的政策性亏损。 (2)市场化滞后 邮政产品和服务未能充分体现商品特性，价格改革滞后，市场竞争性产品缺乏科学合理的价格制定和调整机制，经营性亏损和政策性亏损混在一起。邮政公用事业多年具有的行业专营性质，造成市场准入的限制较多，竞争不充分，市场活力普遍不强，邮政企业微观基础和产品市场体系不健全。导致邮政服务领域没有被当作产业对待，供给能力、服务质量和服务手段都有待提高。 如北京邮政在国家邮政局的指导下，于99年利用邮政速递的网络与全国各大城市开展了异地鲜花礼仪业务。由于邮政具有点多面广的优势，全国各大中城市均可开展此项业务，因其快捷、方便，符合人仇耳益增长的物质文化需要，因而一时之间占领了很大的市场份额。北京市海淀区速递局于99年元旦刚开始此项业务，当年春节在未进行大规模宣传、推广的前提下，仅靠前台服务人员向用户介绍即完成鲜花礼仪业务收入4万余元。该项业务呈现了美好的发展前景。 但是就是这样一项具有良好发展前景的业务却没能如预期那样迅速发展起来，甚至出现萎缩。海淀区速递局在2003年春节期间仅进行了一笔鲜花礼仪业务a分析具体原因正是上面介绍的几点： 由于业务开发市场体系不健全。全国邮政局之间资金结算没有专业渠道和专用体系，造成{L仪业务运做只能依靠地面局