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公文写作 一、公文的含义 二、公文的基本构成要素 三、公文的写作程序 四、公文的特征与作用 五、公文写作的基本原则和要求 导入新课: 应用文是伴随着阶级和国家的产生而产生的一种古老的文体,它具有 多方面的特点。那么作为应用文范畴的行政公文又有何特点与格式呢? 公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务、事务和社会团体办理公务的工具。 (2)发文字号,简称“文号”,由发文机关、发文年份、发文年份和发文顺序号三者组成。如“渝政发[2004]15号”。 (3)秘密等级,也称密级,是国家对公文运用范围和保守秘密的规定。标注在发文机关标识的左上方。分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密和机密公文还应标明份数序号。 (4)紧急程度,是对公文抄送和办理的时间限度。《办法》规定“紧急文件应当分别标明‘特急’、‘急件’,紧急电报应当分别标明‘特急’、‘加急’、‘平急’。”一般标注在发文机关标识的右上方。 (5)签发人,是代表机关核准并签发公文的领导人。上行文应当注明签发人、会签人的姓名,平行并列于发文字号右侧。左右各空1格。一般在原稿上签注。 (5)附件:随正文发送的其他材料。 (6)发文机关:是公文的法定作者。 (7)成文日期:用汉字将年、月、日标全;位于发文机关名称下一行右侧;会议通过的文件,标在公文标题之下,要加括号注明。 (8)印章:即在公文成文时间和发文机关上加盖机关印章,是公文制发机关合法性及公文法定效力的凭证 。 4. 用纸、印装格式 (1)公文用纸幅面规格,一般采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。张贴的公文,如通知、通告、公告等,其用纸大小根据实际情况而定。 (2)公文的书写、排版,文字一律从左至右横写、横排。 (一)注重体式的规范性 3.主体的结构形式 主体是公文的内容事项,或者提出解决问题的指示、措施、意见、方法,或请求指示或批准,或询问和答复问题,或商洽工作或联系工作,或通报情况,或周知遵守的事项等。要求具体明确,层次分明。 (1)因果式 (2)并列式 (3)递进式 (4)总分式 (5)综合式 5.正文的结尾(P161) (1)总结、强调、补充式。 (2)要求、号召、希望式。 (3)表态、建议、设想式。 (4)办理事项式。 (5)规范式。 (6)无尾式。 (二)遵循行文规则 1.行文关系 公文是机关、团体、企事业单位内部管理或外部交流的主要载体,发文不但“应当确有必要”,而且应有一定的秩序,要按照机关的隶属关系、职权范围来确定,从而构成了不同的行文关系。 2.行文规则 (1)行文应当确有必要,注重效用。 (2)根据隶属关系行文。 (3)根据职权范围行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式发文。 (三)注意公文的语体色彩 公文语体是指为适应公务文书的需要而形成的语文体式。它的使用范围包括党和国家的文件、法令、公告、通知、通告、批示、通报、报告、请示、计划、制度、合同、公约,协议书、条例、守则等等。 3.公文语言运用的方法 (1)语言选用因文而异。 (2)语言符合公文语体。 (3)依据文种职能,广泛使用公文惯用语。 * * * * * * 第一、二、三节 公文写作 公文的含义 公文的基本构成要素: 文种 1 生效日期 4 事由 2 收发机关 3 公文写作程序 1.明确意图 2.确定主题 3.选择文种 4.收集材料 (一)公文写作前的准备 (二)拟制文稿 首先要拟写提纲。 文尾格式 用纸、印装格式 正文格式 文头格式 其次是安排结构。 1. 文头格式 文头是公文制发者的标志。位于公文首页上端的约1/3或2/5的位置。包括发文机关标识、发文字号、秘密等级、紧急程度、签发人等。下面加一条红色横实线作为标记,形成正式公文的固定文头形式,因此俗称红头文件。 (1)发文机关标识,又称公文版头,它表明了公文的责任者,展示了公文的法定权威性。通常用大号黑体、黑变体字或标准体、宋体字套红印制,居中排列,醒目、整齐、庄重。 2. 正文格式 (1)标题:就是公文名称,一般由发文机关名称、事由、文种三要素组成。公文标题除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点。 (2) 题注:主要用于会议通过或领导机关批准发布的公文,是这类公文生效的标志之一。 (3)主送机关:是指公文的受理机关,顶格写在标题之下,字体与正文同。 (4)正文:一般由开头、主体、结尾组成 。 3. 文尾格式 (1)附注:对正文的某些内容或有关事项的附加说明。用3好仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。 (2)主题词:是由反映主旨内容的规范化名词或名词性短语组成。主题此标注在附注下
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