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项目成效评估工具与方法 方娇 2012年3月 Fang_jiao1983@163.com 项目成效评估的过程及步骤 理清项目框架 确定评估对象及其权重 确定评估内容与指标 选取适当方法 编制或制定问卷与访谈大纲 制定评估方案 实施评估 撰写评估报告 原则 什么是项目？ 项目是在一定的预算和时间框架内，为实现明确的目标而采取的一系列建设活动（世界银行） 理清项目框架 逻辑框架法 美国国际开发署( USAID) 于20 世纪70 年代开发的项目设计、计划和评价工具 全球2/3国际组织采用 分析公益项目的投入、产出、目的与宏观目标之间的关系 该方法可用于项目策划设计、风险分析、评估、实施检查、监测评价和可持续性分析，是目前最通用的方法 基本逻辑 垂直逻辑 水平逻辑 哪些人/机构与该项目有利益关系？ 利益相关者对项目有何期待？ 他们的影响力与重要性如何？ stakeholder stakeholder 分析 对每个利益相关方的利益、影响和重要性的评估 帮助理清思路，设计行动方案以改变现有困境 stakeholder 分析 stakeholder 分析与项目管理 确定项目执行机构； 确定项目领导小组、项目办公室及其层级关系； 确定各机构/群体在项目实施中的作用和职能； 确定项目监督、跟进机构； 确定捐赠机构与受助机构间的关系； 保证机构发挥职能的措施； 责任分配矩阵 stakeholder 分析与成效评估 确定调查和评估对象 明确权重 分析利益关系对评价的影响 确定访谈大纲及问卷内容 3、项目成效评估 项目成效评估指标 项目成效评估指标 组织问责性评估 组织问责性评估指标 管理系统评估 项目战略与创新性 项目流程合理性 项目方案、预算、文本报告机制 职责与分工 内部信息交流机制 应急处理程序 项目成效评估的过程及步骤 理清项目框架 确定评估对象及其权重 确定评估内容与指标 选取适当方法 编制或制定问卷与访谈大纲 制定评估方案 实施评估 撰写评估报告 4、成效评估方法 目标导向 指向明确 产出清晰 循证为本 切实符合实际 实务操作 一线数据 单击添加注释文字 确定的目标 明确的时间限制 有限的资源（人力、资金及其他物质资源） 明确的项目组织机构 项目启动 项目策划 项目执行 项目监测 项目验收 项目目标 1、理清项目框架 1、理清项目框架 最高目标 项目目标 项目产出 项目活动 项目投入 重要前提条件 量化，可评估，可操作 1、理清项目框架 最高目标 项目目标 项目产出 项目活动 项目投入 如果 那么 如果 那么 如果 那么 每日跑步2公里 每日器械训练半小时 每工作2小时活动10分钟 每周两次羽毛球 …… 完成有效可操作的锻炼 一年内减肥5公斤 没有更多工作 没有突发意外 没有其他影响 提升自我形象，增加自信 资金：机械训练***元/次，累计**次，共计**元 羽毛球训练**** 时间：每日跑步***时间 机械***时间 累计***时间 阐述各层次的目标内容及其上下层次间的因果关系， 项目目标 验证指标 指标验证方法 重要条件 一年内减肥5公斤 体重变化 前后测记录 坚持锻炼 水平逻辑分析的目的是通过主要验证指标和验证方法来衡量一个项目的资源和成果。 1、理清项目框架 通货膨胀率低于**** 相关票据 预算表 资金*** 时间**** 投入 所有人每天能坚持 没有更多工作占用时间 锻炼纪录档案查阅 每日跑步**公里 每日机械***小时 跑步 机械 …… 活动 每三个月检查一次锻炼纪录及体重变化 所有人每天锻炼时间不少于***小时 做到每天锻炼 产出 记录：项目开始前体重与结束时体重之差 体重变化 一年之内减肥5公斤 目标 - 审美无偏差 - 年度内无个人意外 重要他人评估 自信心测试量表 自我价值指数 自信心指数 提升自我形象，增加自信心 最高目标 重要条件 指标验证方法 验证指标 概述 逻辑框架矩阵 1、理清项目框架 2、确定评估对象及其权重 2、确定评估对象 Stakeholder分析 扶贫办 医疗扶贫基地（乡镇卫生院） 医疗扶贫点（村卫生室） 手术受惠者 义诊受惠者 健康教育受惠者 医院 附一 附二 眼科中心 医生 学校 医学院 妇女中心 团委 医德教育 启璞计划 服务学习 学生/义工 医疗扶贫行动 医疗扶贫行动stakeholder 关系图（例） 2、确定评估对象 2、确定评估对象 2、确定评估对象 2、确定评估对象 实施方 出资方 项目受益人 2、确定评估对象 投入产出比如何？ 实施过程是否节约时间？ 受益群体对工作态度、服务内容、资金安排、项目结果等满意程度 指所取得的效益和成果对社