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PAGE — PAGE 1 — 公文管理文件汇编 中国石油辽河油田公司 二OO八年十月 目 录 辽河油田公司公文处理办法（中油辽字〔2007〕193号） 关于进一步规范集团公司（股份公司）公文运行管理有关问题的通知（厅发〔2008〕1号） 中国石油天然气股份有限公司电子公文系统运行管理规定（油办字〔2005〕35号） 中国石油天然气集团公司公文主题词表（中油办字〔2004〕302号） 中国石油天然气股份有限公司档案工作规定（石油办字〔2006〕243号） 国家行政机关公文格式（GB/T9704--1999） 辽河油田公司公文处理办法 中油辽字〔2007〕193号 第一章 总 则 第一条 为加强辽河油田公司（以下简称油田公司）公文管理工作，规范公文处理，提高公文办理质量和效率，根据《股份公司公文处理办法》（石油办字〔2006〕252号），制定本办法。 第二条 本办法适用于油田公司机关和所属单位。 第三条 油田公司公文是具有法定效力和规范体式的公务文书，是油田公司传达贯彻上级管理部门方针、政策，发布规章制度，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况及交流经验的重要工具。 第四条 公文处理指公文的办理、管理、归档等一系列相互关联、有序衔接的工作，一般包括收文处理、发文处理和办毕文件处置等。公文处理应当坚持务实、精简、高效原则，做到及时、准确、安全。 油田公司文件按照股份公司电子文件系统运行管理规定，进行网上审批会签，实行系统运行。 第五条 公文处理要严格执行上级管理部门保密工作规定和油田公司保密工作制度，确保油田公司商业秘密安全。 第六条 油田公司总经理办公室是油田公司公文处理的管理机构，主管油田公司机关公文处理工作，检查、指导各单位、部门公文处理工作。各单位、各部门办公室（综合科）负责本单位、本部门的公文处理工作。 第七条 各单位、部门要高度重视公文处理工作，加强公文处理工作的领导和检查，确保公文处理质量。 第二章 公文种类、格式和行文关系 第八条 油田公司的公文种类包括：“决定”、“通知”、“通报”、“报告”、“请示”、“批复”、“意见”、“函”、“会议纪要”。根据行文目的、内容、对象正确使用，防止混淆和滥用。 第九条 油田公司文件有上行文、下行文和平行文三种，根据行文目的、行文关系及行文权限选择使用。 第十条 辽河油田公司文件（字号为：中油辽字〔年份〕X 号）适用于油田公司与集团公司、股份公司及辽宁省、各市政府和军队机关的工作联系，向所属单位下达各项计划，颁发油田公司具体规章，部署重要工作，答复所属单位的重要请示，通报重要情况，机构设置、调整，人事任免，转发上级有关主管部门文件等事项。 油田公司部门文件（字号为：油辽X 发〔年份〕X 号）适用于机关对涉及本部门职权范围内的工作部署和重要事项安排。 油田公司二级单位文件（字号为：油辽X 发〔年份〕X 号）适用于二级单位职权范围内的对外工作联系、下达计划、颁发规定、工作部署、转发文件等事项。 重要会议及其他普发性通知，以办公室文件下发。专业会议及一般性通知，一律从网页上发布。 第十一条 油田公司公文一般由秘密等级、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、成文日期、印章、主题词、抄送单位等部分组成。 第十二条 应严格控制行文，行文应当确有必要，注重实效。可用电话、传真办理的事项不应行文；可以办公室名义或部门名义行文的，不以单位名义行文；可用信函形式办理的，不使用文件格式。领导讲话一般不以文件形式印发。 第十三条 油田公司可与其他有关公司联合发文。 油田公司机关各部门之间，一般不联合发文，可采取会签方式，由牵头单位发文。二级单位之间，机关各部门与二级单位之间不联合发文。 第三章 发文办理 第十四条 发文办理指以本单位名义制发公文的过程，包括拟稿、审核、会签、复核、签发、用印、发送等程序。 第十五条 拟制公文应按照国家、股份公司和油田公司有关规定执行。在公司电子文件系统中选用发文模板，有关标题、主送单位、抄送单位等发文信息逐一填写清楚。 第十六条 公文由主办部门拟写后，首先由部门领导审核，再送主管领导审签。如涉及其他部门职责，须先经有关部门会签同意后，再送主管领导审签；需请外单位会签的公文，由主办部门送签；外单位来会签的，由办公室送签。 油田公司规定、办法、细则等规章制度类文件，按照《关于印发〈辽河油田公司规章制度管理实施细则〉的通知》（中油辽字〔2007〕35号）有关规定执行。 第十七条 公文送负责人签发前，应由办公室进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有