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(2)要严格公务员的守纪、问责制度 真正的问责制度,应贯彻于政府管理的全过程,贯彻于平日和非常时期。通过启动行政问责,实施“服务承诺”、“首问负责”、“限时办结”等制度,有效地促进政府职能的转变,增强公务员的服务意识和职业道德意识。 (3)要严格公务员的年度考核、淘汰制度 要进一步探索完善以工作实绩为核心,以德能勤绩廉为主要内容的领导干部综合考核评价体系,要把经常性的考核成果作为干部“能上能下”的重要依据,扩大考核成果的运用。 同时,要加大“治庸”力度,重点在干部“能下”方面取得突破。要调整不称职、不适应的干部,建立干部能上能下、正常退出机制。近年来,一些试点单位通过年度考核、末位淘汰制度的运行和实践,增强了公务员的忧患意识,起到了明显的效果。它的推行将给所有公务员一种压力感,令那些工作不求上进,混进机关过日子捧着“铁饭碗”的人随时有被清退出公务员队伍的可能。这是提高公务员队伍的整体水平的一项得力措施。 网络反腐:2010年2月28日,一部被认为是广西来宾市烟草局长韩峰的日记在网上引起极大轰动,被各大网站疯传。网友看后评价,日记主人的中心工作是喝酒,其次是玩女人,日记不异是一部新的官场现形记。 2010年3月9日,该案由广西烟草系统纪检部门移交南宁市检察院正式进行司法立案调查。 2010年3月13日被广西自治区检察院依法批准逮捕。 作为一名公务员,要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正做到以公务员的职业道德规范来约束自己的公务和日常行为,真正做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心 ,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。 1. 政治道德失范的表现 2.公务道德失范的表现 3.生活道德失范的表现 (1)权力意识错位,脱离群众——你准备替党说话还是替老百姓说话? 逯军,郑州市城市规划局副局长。中央人民广播电台记者在郑州采访一起由经济适用房用地被偷换用途引起的征地纠纷时,逯军斥之为“管闲事”,并质问记者:“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”这句超级雷人的言论,引来舆论众口一词的谴责。 (2)权力腐化,与民为敌——重庆公安局副局长文强沦为黑社会保护伞 (3)权力变质,漠视民生——城市拆迁出人命,去年四川唐福珍“自焚户 ”,今年江西宜黄“9·10事件”为一次强拆我们所付出的社会公正和民众对正义和法治的信仰成本,已经高到宜黄的发展所不能承受的地步。 (4)权力违法,侵犯公众权益——18岁的孙中界遭遇上海市南汇区城市交通行政执法大队 “钓鱼执法” 【例】上海钓鱼执法 2009年10月14日晚,上海浦东新区南汇交通行政执法大队在打击非法营运“黑车”行动时,截下一辆金杯面包车,驾车者为孙中界。该大队认为孙中界涉嫌非法营运,遂将车暂扣。据当事司机孙中界称,当时自己驾驶面包车行驶在路上,一男子衣着单薄恳求搭车,男子上车几分钟后,自己的车即被两辆车包围、逼停,随即被指认涉嫌黑车经营,车辆被浦东城市管理行政执法局扣留。回公司后遭遇指责,他无法接受自己做好事反被冤枉,自己遭遇了“倒钩”执法,遂用菜刀切断左手小指以示清白。 断指自证清白的孙中界 10月20日,浦东新区相关部门对外发布信息,表示该事件“取证手段并无不当,不存在所谓的‘倒钩’执法问题”。 10月20日,经上海市委、市政府要求,浦东新区政府当天成立了联合调查组,对孙中界涉嫌非法营运过程当中的有关问题进行调查。 10月26日,联合调查组得出结论:“原南汇执法大队在10月14日执法过程当中使用了不正当的取证手段,‘乘客’陈雄杰对调查组的陈述存在虚假”。 在上海闵行区,“钓钩”每“钓”到一位私家车司机,便可获得300元人民币,宝山区给“钓钩”开出的价格是200元,南汇区是250元,奉贤区则是600元。一个成熟的“钓钩”,月收入少则两三千元、多则五六千元。在两年时间里,上海闵行区交通行政执法大队大队“查处非法营运车辆5000多辆”,“罚没款达到5000多万元”,“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。 《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》第十七条规定:完善行政执法经费保障机制。市县行政执法机关履行法定职责所需经费,要统一纳入财政预算予以保障。… …对下达或者变相下达罚没指标、违反罚缴分离的规定以及将行政事业性收费、罚没收入与行政执法机关业务经费、工作人员福利待遇挂钩的, … …对直接负责的主管人员和其他直接责任
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