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分群体分阶段逐步改革农民工体制问题 ——基于农民工分化与社会融合的思考 宋国恺 2012-9-9 17:28:36　　来源：《北京工业大学学报：社会科学版》2012年第2期 　　【作者简介】宋国恺(1971- )，男，甘肃人，社会学博士，北京工业大学人文社会科学学院副教授、硕士研究生导师（北京100124）。　　【内容提要】农民工的社会融合是我国工业化、城市化过程中亟待解决的重要社会问题。改革开放30余年来，农民工群体不仅在数量规模上逐年扩大，而且其内部已发生了剧烈分化，分化为四个不同的群体，解决农民工的社会融合需要从已经分化了的实际出发。通过研究农民工中自雇佣个体农民工群体的基本特质及其社会融合状况，认为当前制订分群体分阶段的社会融合政策，是解决农民工问题的根本出路。　　【关键词】农民工分层；社会融合；农民工体制；分群体分阶段　　农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，也是我国改革开放走向全面建设小康社会进程中的重要产物。有关材料显示，自20世纪80年代开始，以“农民工”为主体的流动人口的规模逐年增加。1982年全国流动人口接近3000万人[1]，到2010年增加到2.2亿[2]。在这期间，甚至曾经一度形成了来势汹涌的“民工潮”。早期有研究曾经深刻地指出：“究竟是忧是喜，亦乎喜忧参半，实际上主要应当看这部分人能否最终融入城市生活，并在城市中确立合适的社