把小苹果打造成脱贫致富大产业.docVIP

PAGE PAGE 1 把“小苹果”打造成脱贫致富“大产业” ——全国一村一品产业扶贫经验交流暨村企对接活动发言材料 陕西省延安市农业局局长 刘小鹏 延安市位于陕西省北部,属黄土高原丘陵沟壑区，辖2区11县，土地总面积3.7万平方公里，总人口226.3万人，其中农业人口158.6万人，是世界苹果最佳优生区、全国首家整市认定的国家现代农业示范区。近年来，我们大力实施“一村一品”培育和提升工程，出台《关于全面推进“一村一品、一乡一业”的实施意见》《延安市“一村一品一乡一业”专业村镇管理与考核办法》，持续做强特色产业，建成43158（400万亩苹果、300万亩粮食、100万亩干果、50万亩蔬菜和800万头、只家畜）优势农产品生产基地。全市13个县区全部成为省级优质苹果基地县，从事苹果产业23 万多户、100多万人，分别占农村总户数和农业总人口的62%和63%。果业收入占到农民人均经营性收入的一半以上，核心区达到90%以上，形成一市一业大格局，加快贫困群众脱贫致富步伐。三年来，全市累计实现15.75万人脱贫，在册贫困人口减少到4.77万，贫困发生率下降到3%。 一、扩规模，建设优质苹果生产大基地 我们充分发挥区位和资源优势，把苹果作为全市农业主导产业，通过普惠性苗木补贴和针对贫困户的“五统一分”（ 统一整地、统一规划、统一购苗、统一标准、统一技术、分户管理）等多项扶持政策，支持发展苹果产业。目前全市苹果总面积378万亩，产量300多万吨，面积和产量约占全省的1/3、全国的1/10、全世界的1/20。苹果产业覆盖有劳动能力贫困人口的70.5%，已成为扶贫贡献最大的朝阳产业，形成了“小苹果、大产业、大带动”的延安产业脱贫模式在全国推广，荣获“2017中国果业扶贫突出贡献奖”。 二、强科技，提升苹果产业发展水平 我们坚持科技支撑，持续推进苹果产业绿色高质量发展。聘请全国知名专家担任技术顾问，与西北农林科技大学合作建立洛川苹果试验示范站，制定“无公害和绿色苹果”两个生产技术标准和“延安?洛川苹果”十六个技术规范。推广“果—沼—畜”生态循环技术，推行投入品市场准入备案制度和质量可追溯管理制度。延安苹果果型指数、含糖量等各项指标均高于国家标准和其他主产区标准。2015年10月27日，荷兰国王威廉·亚历山大访问延安，吃了延安苹果后连声说“延安苹果真好吃！”。2016年10月9日，第一届世界苹果大会在延安召开，来自30多个国家和地区的专家和学者对延安苹果连连竖起大拇指，赞不绝口。 三、树品牌，开拓国际国内大市场 我们始终按照“高品质生产、大品牌销售”思路，大力推进品牌建设。全市统一打造“延安苹果”、“洛川苹果”、“梁家河苹果”三大区域公共品牌。出台了品牌使用及管理办法和质量标准，实现了公用品牌的“标准生产、授权使用、依法管理、规范运行”，品牌授权企业、合作社累计达到427个，注册个体品牌93个。“延安·洛川苹果”品牌荣获中国驰名商标，先后取得上海世博会、北京奥运会专供苹果等30项冠名权，品牌评估价值达72.88亿。“延安苹果”荣获国家地理标志证明商标，品牌评估价值69.6亿元。延安苹果销售覆盖全国，远销世界30多个国家和地区，走进了西欧、北美等高端市场。 四、后整理，形成全链条增收新格局 2017年，市委市政府做出以分级分拣、冷藏冷运、品牌营销、精深加工、三产融合为主要内容的苹果产业后整理战略部署，配套出台支持政策，市财政每年投资果业后整理专项资金1亿多元。全市4.0智能选果线达到56条，涉果贫困户苹果销价较混级销售提高0.6-1.4元/公斤，户均增收3515元；冷气库贮能102万吨，品牌专卖店331个，果品交易集散市场60个，冷运企业18家；果品精深加工企业15家，年加工转化鲜果能力30万吨；个性化包装企业累计达到217家，果品包装多样化、个性化、特色化逐步显现；建成果游结合示范果园30个，累计吸引游客186.66万人，综合创收2.74亿元，十九大期间，延安洛川苹果盆景走进人民大会堂。全市发展农资经营户1368户，带动6500多贫困人口就业增收。 五、重改革，创新帮贫联贫新机制 1.推行适度规模经营。深化农村“三权分置”改革，把零散土地集中起来发展苹果产业，引导贫困群众以土地入股分红，组织有劳动能力的到果园务工，在一块地里实现两份收入。陕果集团通过股份合作，在志丹、延川、安塞等县区流转土地6.4万亩，发展苹果种植。安塞区高桥镇南沟村通过土地流转，建成1060亩现代化矮化密植苹果示范园，带动50户贫困户人均收入达到6300多元。 2.突出经营主体带动。充分发挥龙头企业、专业合作社的带动作用，提高群众抵御市场风险能力。延安中果生态农业科技股份有限公司，采取“龙头企业+贫困户”模式，通过技术帮扶、仓储帮扶、销售帮扶等措施，帮助671户贫困群众解决了