建立江西现代商务经济体系的几点思考 2.docx

PAGE PAGE 1 关于建设江西现代化商务经济体系的几点思考 党的十九大报告提出要建设现代化经济体系，这是今后一个时期经济发展的方向，也是商务工作的重点。现代化商务经济体系是建立在商务经济相对成熟和基础上，特别是建设具有江西特色的现代化商务经济体系，是值得认真研究和思考的问题，现结合江西的实际谈谈个人的体会，仅供参考。 深刻认识现代化商务经济体系的内涵和内容 现代化商务经济体系是现代化经济体系的重要组成部分，是在一个国家和地区经济总量和发展速度达到一定程度的结果。我们国家经济在经历三十多年高速增长以后，经济基础和产业规模发生了根本的变化，成为全球第二大经济体。我国正处于由高速增长向高质量发展阶段，建设现代化经济体系，特别是现代化商务经济体系很有必须，也符合经济发展规律。近年来，江西经济总量仍然保持9%左右的增长率，在全国处于第一方阵，高于全国平均水平，保持了较高的经济发展速度和发展水平。特别是在改革开放以来，我省开放型经济发展迅速，国内外市场规模不断扩大，招商引资形势喜人，商贸流通体系不断完善，产业门类和基础逐步建立，为建设现代化商务经济体系奠定了扎实的基础和条件。尤其是现代服务业发展得到各级政府的高度重视，作为经济发展的重头戏，一把手工程来抓。 （一）建设现代化商务经济体系必须具备的条件。现代化商务经济体系要具备一定的规模和影响力。主要有：一是服务业占GPD比重要达到50%以上，其中现代服务业占服务业比重要达到60%以上；二是制造业水平相对较为发达，智能化制造竞争力较强；三是高水平的对外开放体系建立，深度加入全球分工体系，不仅可以输出产品，还可以输出技术和标准；四是有良好的流通基础设施，商贸流通体系布局科学，基础设施现代化水平处于先进地位，流通节点和物流节点占有一定优势。五是高中端口人才成为主流。现代化商务经济体系要有一批懂得经营，善于思考，开拓性强，服务意识强的各类人才，要具备商务经济、商务金融、商务信息、商务标准等各方面专业知识和技能，形成研究、教育、运营、管理、技术等人才体系，构成现代化商务经济体系的人才基础。 （二）建设现代化商务经济体系的主要内容。现代化商务经济体系是一个系统工程，是纵观商务经济发展的全过程，必须要全面性考虑，系统性思维，关键性操作，才能解决好各个领域的相互关系，形成一个经济共同命运体。现代化商务经济体系的主要内容包括五个方面：一是商务政策法规体系。通过宏观层面的顶层设计，对现代化商务经济体系的作用、意义、目标、任务、布局、重点工作及措施进行详细的规划，在税收、金融、用地、产业等方面制定可操作性政策，制定惠及面包括宏观、中观和微观，还要有长期性、持续性和针对性，更要求具有普遍性和有效性。要形成商务经济法律体系，要通过立法形成一批如流通法、投资法、贸易法、商品交易法、冷链条例等商务经济法律体系。二是商务行政管理体制。要打破现有的商务管理体制，实现内外贸、内外资一体化，流通与管理相结合，形成有效行政管理体制。三是商务经济体系相互关系。现代化商务经济体系要对现有外贸进出口、投资促进、商贸流通、口岸管理等主要版块重新进行改革，形成大开放、大流通、大市场，既要抓宏观，也要管微观，既要出政策，也要抓落实，解决好当前商务经济与实体经济不畅通的瓶颈问题，从横向和纵向进行全面改革。四是商务经济运行统计体系。要对商务经济运行情况形成多层次、多方向、多角度大数据系统，全面深刻反映商务经济的运行情况，改变以往数据年度、季度和月报告，可以随时掌握运行情况，及时进行科学分析。五是商务经济产业体系。现代化商务经济体系重点是产业，必须覆盖一、二、三产业，要突出产业体系构成，共享经济形成，现代供应链建成，最大限度扩大优质服务增量，实现供给侧改革结构改革的重大突破。产业体系关键是构成，着力点是形成集群，重点是发展优势产业。 （三）建设现代化商务经济体系的重要意义。一是有效解决我国社会主要矛盾的重要途径。当前我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。商务经济体系进入新时代以后，我省商务经济许多指标虽然在全国处于领先地位，但我省商务经济体系不完善，社会生产能力很有限，发展不平衡的问题日益突出。建设好现代化商务经济体系对于提高社会生产能力，解决发展不平衡的问题具有重要意义。二是促进实体经济发展的必由之路。商务经济体系是建立在实体经济基础之上的，商务经济与实体经济相互作用，相互促进，形成命运共同体。通过大数据、互联网、人工智能、单元载具等信息化、标准化等有效措施，使商务经济体系具备服务实体经济的能力。三是增强供给侧结构改革的有效措施。现代化商务经济体系的建立可以为社会提供高质量、高品质