最新xxx县全域无垃圾治理工作问责办法.doc

xxx县全域无垃圾治理工作问责办法 第一条??为全面贯彻绿色发展理念，保障省、市、县全域无垃圾三年专项治理行动方案深入实施，切实推进全县全域无垃圾专项治理工作常态化、制度化，不断优化城乡人居环境，根据党和国家相关法律法规，结合我县实际，制定本办法。 第二条??本办法适用于乡镇党委和政府、县直及驻县有关部门、企事业单位和其他有关机关、团体、组织的领导班子、党员领导干部和其他公职人员。 第三条??全县全域无垃圾治理问责工作坚持依法依规，客观公正；失责必问，问责必严；分级负责，层层落实的原则。 第四条??乡镇党委和政府、县直及驻县有关部门、企事业单位和其他有关机关、团体、组织的领导班子、党员领导干部和工作人员，不履行或者不正确履行全域无垃圾治理工作职责，有下列情形之一的，应当予以问责： （一）对全域无垃圾治理工作重视不够，推诿扯皮，敷衍塞责的；职责不清，任务不明，工作滞后，不能完成全域无垃圾治理主要任务的； （二）在全县组织的全域无垃圾治理工作督查中连续3次排名末位的； （三）在全域无垃圾治理工作中导致发生重大环境事故、重大安全事故或重大突发公共事件的； （四）不配合上级全域无垃圾治理工作督查检查，或弄虚作假应付检查的；经两次督查指出问题后仍然不能整改的； （五）全域无垃圾治理主管部门不认真履行工作职责，协调不力，不主动作为的； （六）对应当由多个部门或跨区域共同办理的事项，主办单位不主动牵头协调，协办单位不积极支持配合，致使工作延误的； （七）相关职能部门对职责范围内的全域无垃圾治理工作任务完成不力，影响整体工作推进的； （八）承担全域无垃圾治理工作责任区域具体任务的部门单位，未完成整治任务，造成不良影响的； （九）对领导批示、督查反馈、群众反映或新闻媒体曝光的垃圾治理问题，不予理睬或整改不力的； （十）对全域无垃圾治理工作专项资金管理不善或挪作他用，不能发挥效用的； （十一）无故不参加全域无垃圾治理工作会议和大扫除、大整治等有关专项活动的； （十二）其它需要问责的情形。 第五条??对上述情形进行问责，由相关党组织和行政主管部门按照职责权限，追究失职失责的相关单位、部门领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。 乡镇党委和政府、县直及驻县有关部门、企事业单位和其他有关机关、团体、组织的主要领导对本乡镇、本部门、本单位、本企业及其直接管辖的行业领域范围内的全域无垃圾治理工作，其领导班子在职权范围内负有全面领导责任。其中，主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任；参与决策和工作的其他班子成员承担重要领导责任；在其职权范围内，不履行或不正确履行自己的职责，造成上述问责情形起决定性作用的人员承担直接责任。 第六条??对各乡镇党委和政府、县直及驻县有关部门、企事业单位和其他有关机关、团体、组织的问责方式包括：责令整改，书面检查，通报批评。 第七条??对领导干部和其他公职人员的问责方式包括：责令整改，约谈，通报批评，诫勉，组织调整，纪律处分。 （一）责令整改。对督查检查指出问题整改落实进度缓慢的，责令其在一定期限内予以整改。 （二）约谈。对工作认识不到位，领导不得力，效果不理想的，对其进行专项约谈，指出存在问题，提出明确要求。 （三）通报批评。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。 （四）诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。 （五）组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。 （六）纪律处分。对失职失责应当给予党纪或政纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关法律法规规定处理。 以上问责方式可以单独或者合并使用，也可以依据相关规定采取其他问责方式。 第八条??因集体决策失误需要追究责任的，应当按照党政领导干部各自在集体决策中所起的作用和应负的责任分别追究其责任，在集体决策过程中明确提出反对意见的领导班子成员不予追究责任。 第九条??问责建议可以由联席会议办公室根据平时工作掌握的情况和主管领导关于督查、督办的批示意见提出，可以由纪检监察机关和组织人事部门依职权提出，也可以由有管理权限的党组织或行政主管部门提出。 第十条??问责决定应当由有管理权限的党组织或行政主管部门作出。需要进行组织处理的，按照干部管理权限，由主管部门按照有关规定和程序执行。需要给予纪律处分的，按照有关党纪、政纪处分批准权限的规定程序办理。 第十一条??本办法具体解释工作由xxx县全域无垃圾治理联席会议办公室承担。 第十二条??本办法自发布之日起施行。