学生版(报关与报检)5保税货物的报关.pptVIP

§5 保税货物的报关 【学习任务】 §5-1 保税货物概述 §5-2 保税加工货物报关 §5-3 保税物流货物的报关 （1）了解保税进出口货物的特征、海关监管 要求； （2）掌握保税加工货物的报关程序以及加工 贸易银行保证金台账制度； （3）掌握保税物流货物的报关程序。 能熟练解读保税货物的基本内容； 具备办理保税加工贸易合同备案和合同核销的能力； 具备按照相关法规的规定办理加工贸易保税货物、保税储存货物以及区域保税货物的报关手续的能力。 案例5-1 东莞某大型外资来料加工企业，成立于1988年。进口保税料件为显像管、显示器等；出口产品为电视机、显示器等。产品100%外销。1998年5月海关调查发现，该司在执行三本来料加工合同期间，14”、20”、21”、25”、29”彩色显像管各短少6224只、2145只、21590只、2013只、130只，价值239万美元，偷逃关税人民币441万元。其中短少的21590只21”彩色显像管被该司报关员林某利用工作之便，未经公司同意，非法进口后倒卖以谋取私利。案发后报关员逃跑。老板被海关扣留，企业设备也被海关查封。苦心经营十年的企业，由于对报关员的管理不善，于1998年6月份停产。一夜之间损失过千万元人民币。 相关链接 目前保税制度下加工贸易进出货值已占我国进出口总值的一半以上。 “十一五”期间，一般贸易和加工贸易基本保持了同步增长。从出口看，加工贸易出口在我国出口贸易中的比重基本维持在 50% 以上，而一般贸易出口所占比重下降到 50%。 保税货物的分类与基本特点 保税货物的监管特征 保税货物报关的基本程序 一、保税货物的分类与基本特点 何谓保税？ 保税，即海关对货物“保留征税权”。 保税制度，是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。 何谓境内关外？ 保税制度是如何形成的呢？ （一）保税进出口货物的分类 保税制度是一项对进口货物实行有条件的暂时免纳关税的海关业务制度。这里说的有条件，是指必须在法定期限内复运出境。所谓暂时免纳关税，是指对这些进口货物停留在关境期间给予暂时免税，只有当其复运出境后才正式免税，一旦保税货物要永久留在关境内或超过法定期限仍未复运出境，则须办理进口纳税手续或予以征税。 保税制度涉及的保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内贮存、加工、装配后复运出境的货物。 1、保税的形式 （1）保税储存 （2）保税加工 1．保税货物必须经海关批准 2．保税货物是海关监管货物 3．保税货物应复运出境 保税货物海关监管特征可以概括为：批准保税、暂缓纳税、监管延伸、核销结关。 其监管要求归纳图。 保税加工货物、保税物流货物的保税期限及核销期限 保税货物的报关程序除了和一般进出口货物报关程序一样有进出境管理阶段外，还有合同备案和核销结案阶段。 保税货物的报关程序可以概述为三大步骤： 备案申请保税→进出境报关→报核申请结案 加工贸易的主要方式 海关对加工贸易货物的监管 电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序 电子化手册管理下的保税加工货物及其报关程序 一些特殊形式的保税加工货物的报关 出口加工区进出货物的报关程序 案例5-2: 加工贸易货物的保税与征税 2005年7月25日，一加工贸易企业在海关办理一本来料加工登记手册，进口塑料粒子108吨。2005年12月，当事人接公司内销订单，由于库存内销原料不能满足订单生产需要，当事人遂于2005年12月15日至2006年1月17日间，将登记手册项下的144吨库存ABS—FR染色塑料粒子用于内销产品的生产，并于2005年12月29日将以上144吨塑料粒子的外销转内销情况向商务部站提出申请并获批准，但未报请海关核准并征税。截止海关核查期间，以上共计144吨ABS—FR染色塑料粒子已制成成品入库，其中47.069吨已销往国内。 根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（十）项及国办发（1999）35号文之规定，当事人擅自转让海关监管货物，已构成违反海关监管规定的行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定，事后当事人被处罚款人民币20万元整，并责令其补缴税款62万元。 加工贸易俗称“两头在外”的贸易，即料件从境外进口在境内加工装配后成品运往境外的贸易。我国《加工贸易审批管理暂行办法》规定，加工贸易是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（进口料件），经境内企业加工或装配后，制成成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。 加工贸易主要有两种贸易方式：来料加工和进料加工。 经营加工贸易的企业，可以是对外贸易经营企业，也可以是外商投资企业。加工贸易经营企业可以根据需要申请设