回头看及农业农村污染问题专项督察反馈意见整改方案.PDFVIP

黑龙江省贯彻落实中央环境保护督察 回头看 及农业农村污染问题专项 “ ” 督察反馈意见整改方案 为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务 院决策部署，切实解决全省生态环境突出问题，持续改善生态 环境质量，按照中央第三环境保护督察组反馈意见，结合我省 实际，特制定本整改方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 习近平生态文明思想，按照省委十二届四次全会部署，全面落 实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考 察我省时的重要指示精神，进一步深化对生态文明建设和生态 环境保护工作重要性的认识，牢固树立以人民为中心的发展思 想和“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展 理念，系统治理，统筹施策，精准发力，标本兼治，以高度的 政治自觉坚决抓好中央环境保护督察“回头看”及农业农村污染 问题专项督察反馈意见整改。认真贯彻落实全国生态环境保护 大会部署，坚持法治化管理、市场化建设、全民化参与，把农 业农村污染治理摆到更加突出的重要位置，以坚决打好污染防 - 1 - 治攻坚战为根本抓手，加大力度、加快治理、加紧攻坚，集中 精力打好标志性重大战役，着力解决突出环境问题，着力防控 环境污染风险，着力改善农村人居环境，着力提升生态环境质 量，不断提高人民群众满意度和获得感，坚决筑牢和守好国家 生态安全屏障，为实现黑龙江全面振兴全方位振兴提供良好的 生态环境保障。 二、整改目标 到2020 年，全省生态环境质量总体改善，主要污染物排放 总量大幅减少，环境风险得到有效管控，大气、水、土壤、自 然生态、农业农村等重点领域突出问题得到有效治理，生态系 统的整体性、稳定性和功能性明显增强。 （一）全面完成“十三五”生态环境保护各项约束性指标任 务，确保生态环境质量持续改善。到2020 年，全省细颗粒物 （PM ）未达标地级及以上城市PM 浓度较2015 年下降15% 2.5 2.5 以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到88%；地表 水I-III 类水体比例达到59.7%，基本消除劣V 类水体，地级及 以上城市建成区基本消除黑臭水体；受污染耕地安全利用率达 到92%，污染地块安全利用率达到90%以上；全省生态保护红 线面积实现应保尽保、应划尽划，基本建立生态保护红线制度； 90%以上行政村生活垃圾得到治理，畜禽养殖粪污综合利用率 达到75%以上，农村卫生厕所普及率达到85%以上，基本实现 村庄环境干净整洁有序。 - 2 - （二）坚决打好打赢污染防治攻坚战，确保中央环境保护 督察“回头看”及农业农村污染问题专项督察反馈意见全部整改 到位。更加突出问题导向、目标导向、结果导向，坚持举一反 三、触类旁通，始终聚焦人民群众反映强烈的突出环境问题， 坚决打好打赢大气、水、土污染防治攻坚战，集中力量开展“散 乱污”企业治理、秸秆禁烧和综合利用、水源地保护、垃圾分类 处理、黑土地保护、农业农村污染治理等标志性重大战役，加 快解决哈尔滨市垃圾治理、大气污染防治、饮用水水源保护、 阿什河治理，齐齐哈尔市中心城区污水处理厂污泥和电石渣处 置等区域性突出环境问题和农业农村污染问题，确保按时完成 中央环境保护督察“回头看”及农业农村污染问题专项督察整改 任务。 （三）建立健全生态环境保护长效机制，确保维护国家生 态安全的环境治理能力显著提升。坚持绿色发展的生态文明理 念进一步提升，生态文明体制机制改革进一步深化，生态环境 保护长效机制进一步健全，生态环境保护的法治化管控能力、 环境风险防控和污染治理水平、生态环境监管执法水平等显著 提升，用最严格制度最严密法治保护生态环境的严密法治观在 我省得到充分体现，生态安全得到有效维护，探索构建以治理 体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系。 三、“回头看”反馈意见整改主要措施 （一）切实提高政治站位和行动自觉，坚决扛起生态文明 - 3 - 建设和生态环境保护的政治责任。 1