探索“1 N”模式 将党支部建在供电所上.doc

探索“1+N”模式 将党支部建在供电所上 　　党支部是党组织肌体的一个细胞，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的组织基础，是保持党的先进性的基础，也是巩固党的执政地位的重要基石。它担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命，特别是在整合资源、凝聚力量、化解矛盾、促进和谐、推动发展方面有着不可替代的作用。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。因此，不断加强和改进基层党组织的建设，对进一步夯实党的执政基础，提高党的执政能力尤为重要。 　　以“1+N”模式重构支部的背景 　　2012年，在开展基层组织建设过程中，广东电网云浮供电局党委发现，在原有34个党支部、760名党员中，大部分党员都集中在市局和县局的本部。在全市60个供电所中，却只有168名党员，每个供电所平均不到3名党员。供电所没有单独设立党支部，党员纳入机关的党支部管理。这样的设置模式产生了几方面的问题：一方面供电所党员没有归属感，身边党员较少也使得他们缺少组织生活的氛围和立足岗位创先争优的动力，先锋模范作用发挥不够理想；另一方面在机关过组织生活，机关党员下供电所的次数以及与一线员工交流较少，服务基层的意识比较淡薄，这样在一定程度上影响了整个党员队伍先进性的发挥和机关与基层沟通联系的畅通。 　　以“1+N”模式重构支部的思路 　　云浮供电局党委按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求和广东电网公司党委“一所一支部”的工作部署，提出以“1+N”模式将支部建在供电所上，“1+N”模式，就是以一个供电所为主体，多个不同的业务部门或不同专业的若干共产党员结合组成一个支部。形成以供电所为依托，多部门、多专业、多层级党员组成新的党支部。以“1+N”模式重构党支部，有效地落实上级党委“一所一支部”的倡导和努力实现基层组织建设“全覆盖”的目标，有效整合和优化有限资源。进一步激发党员队伍的活力，有效促进基层供电所的基础管理提升和创先工作。 　　以“1+N”模式重构支部的现实与意义 　　支部重构后，云浮供电局形成了有65个党支部、2个党总支的组织架构，其中供电所党支部共有48个，分公司已100%实现“一所一支部”，子公司达到75%以上。另外我们把“1+N”内涵作了延伸，应用到帮助供电所分析、研究、解决问题上，也就是供电所党支部发现不了、解决不了的问题，通过N个部门、党组织去协助解决，进一步畅通解决问题的渠道。 　　支部重构之前，由于单个党支部的党员人数较多、涉及的面较广，在本部大楼的党支部往往没有固定的活动场所，常常因场地、工作等因素，影响组织生活的开展。个别党支部存在组织生活次数少、间隔周期长的情况，甚至把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与企业发展有机结合起来深入讨论，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了专项业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。 　　新支部成立后，我们将支部阵地建在供电所，设立了党务公开、学习园地、技能知识等专栏，把供电所打造成为党支部的活动中心、议事中心、培训中心，不仅让供电所党员“找到”组织所在，也让机关党员们有了固定的活动场所，为供电所党员和机关党员提供了相互交流、相互学习的平台，让党员们有了“家”的感觉，从而更积极地参与每次组织生活，更愿意为党组织的工作出谋划策。供电所党员和机关党员通过参加支部组织生活，增加了思想上的交流和碰撞，使思想隔阂减少了，工作默契增强了，这不仅保证了组织生活的数量，还提高了组织生活的质量，达到了开展支部组织生活的初衷。更重要的是，机关党员每个月还利用参加组织生活的机会，为供电所把脉，对工作中发现的不足和问题，党员们结合各自负责的业务开展诊断分析，提出整改建议；对供电所工作、生活中存在的困难，由归口部门的党员帮助办理，涉及多部门的则由相关机关部门协调解决，或支部中的中层及以上党员干部牵头协调处理；对县、区局层面无法解决的难题，则在每月中旬汇总报送至市局，由局党委牵头研究制订解决方案并督促落实。 　　通过党支部“1+N”模式的设置和探索，我们把基层党建与中心工作充分融合起来，形成了“党支部依托供电所，供电所依靠党支部”的局面，建立并固化了部门间横向协同、机关牵手基层、服务基层的工作机制，畅通了供电所反映问题、解决问题的渠道，使供电所的基础管理水平有了明显提升，机关服务基层的能力明显加强。 　　以“1+N”模式重构支部效果初现 　　以“1+N”模式重构支部后，不仅有效推动了供电所基础管理工作，更有效提升了云浮供电局基层党组织和党员队伍建设水平。 　　一是促进了各专业、各层级党员的联系，提高了党员队伍的凝聚力。支部重构后，不同部门的党员之间以及与供电所党