DB13_T1794-2013旅行社业务安全管理规范（规范）.docVIP

ICS 03.080.01 A 12 DB13 河 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 1794—2013 旅行社业务安全管理规范 2013 - 11 - 04 发布 2013 - 11 - 30 实施 河北省质量技术监督局 发 布 DB13/T 1794—2013 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由秦皇岛市质量技术监督局提出。 本标准由秦皇岛市海燕国际旅行社有限公司归口。 本标准起草单位：秦皇岛市海燕国际旅行社有限公司。 本标准主要起草人：张华、杨立平、王亚利。 I DB13/T 1794—2013 旅行社业务安全管理规范 1 范围 本规范规定了旅行社业务安全管理的术语和定义、总则、组织、责任、旅游产品设计、旅游环境考 察、旅游企业及供应商的选择、旅行社的注意提示义务、应急救助。 本省行政区域内依法设立的旅行社（包括网上旅行社）及其他从事旅行社业务的旅游企业和专门机 构适用本规范。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 LB/T 008－2011 旅行社服务通则 GB/T 16766 旅游服务基础术语 GB/T 15971－2010 导游服务规范 3 术语和定义 《旅游服务基础术语》（GB/T 16766）确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 旅行社 以营利为目的，从事为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待国内外旅游者，并提供相关 信息服务，办理单项委托业务，为旅游者安排食宿、游览以及组织会议、展览、商务活动等有偿服务的 企业。 3.2 旅游企业 以旅游者为主要服务对象的经营实体。 3.3 网上旅行社 基于互联网从事经营旅行社业务的网络公司，也称在线旅行社。 3.4 旅游产品 为了满足旅游者旅游需求所生产和开发的物质产品和服务的总和。 3.5 旅游者 1 DB13/T 1794—2013 到他惯常环境以外的地方去旅行，时间不超过12个月，并且其出游的主要目的不是通过所从事活动 获取报酬的人。 3.6 旅游合同 旅游者同与其具有平等民事主体资格的旅游经营者、旅游经营者与有关行业以及旅游企业相互之间, 为完成旅行游览活动,实现旅游的目的,明确相互权利义务关系而达成的协议。 4 总则 为指导和帮助旅行社做好旅游业务安全管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人 民共和国国家安全法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》等有关法律、法规，结合旅行社实际 情况，制定本规范。 5 组织、责任 5.1 省、市旅游行政管理部门依照有关法规，对旅行社业务安全管理工作进行行业监管和业务指导。 5.2 旅行社的主要负责人是旅行社业务安全工作的第一责任人。 5.3 旅行社业务安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行分层管理、逐级负 责的安全责任制。 5.4 旅行社应当贯彻执行国家、行业、地方有关安全管理的法律法规、规章制度，并制定本单位旅游 业务安全管理规定。 5.5 旅行社应当对员工进行安全教育和培训，增强员工的安全责任意识，提高员工对于旅游安全突发 事件的防范技能和应急处理能力。 5.6 旅游突发事件发生后，旅行社应当在 24h 内向所在地旅游行政管理部门报告事故及其处理情况。 6 旅游产品设计 6.1 旅行社所提供的旅游产品和服务应当符合安全的要求，采取可行的安全防护措施，避免可能影响 旅游者安全的各种风险。 6.2 常规旅游产品应能够适应广大旅游者的身体和心理承受能力，除特殊需求外不安排危险性高的游 览项目，不到有重大安全隐患且无必要安全防护措施的地区及场所，不超量安排旅游项目。 6.3 以学生或未成年人为主体的旅游产品，除须符合常规产品的安全要求外，必须注重团队集体活动， 尽量避免旅游者单独行动的可能性，并配备全程陪同人员或监护人随行，配备比例应不低于10:1。 6.4 以老年旅游者为主体的旅游产品，除须符合常规产品的安全要求外，必须考虑年长者的身体条件 和心理能力，掌握适度的体能消耗，合理安排饮食起居，游览设计力求舒适平缓，尽可能减少引发病症 的各种诱因。 6.5 为身体有残障的弱势群体设计的旅游产品，除须符合常规产品的安全要求外，还须从旅游者自身 情况考虑做出行程的合理安排。对身体有残障的旅游者应当配备 1:1 的全程看护安全保障措施。 2 DB13/T 1794—2013 6.6 登山、探险、自驾车等各项特种旅游产品应事先制定周密的安全保护预案和相应的急救措施，且 书面形式明示旅游者。高危旅游活动的计划书中应注有醒目的“高危”警示标记，以随时提醒参与者注 意安全。 7 旅游环境考察 7.1 旅行社应当事前对旅游