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上市公司内部控制审计案例参考实务
内部控制审计与财务报表审计整合的意义、功能与作用
内部控制审计与财务报表审计的整合对于上市公司、注册会计师以及需要使用企业财务 信息的相关各方都产生了重要的意义。内部控制审计的提出是审计业务发展过程中的重要变 革,整合审计模式对传统的财务报表审计产生了巨大的影响,从长远来看,内部控制审计以 及两种审计的整合是企业完善管理、资本市场信息透明化的必经过程。
(一)引导改变企业管理理念,建设并有效运行企业内控制度
在我国关于内部控制审计的相关文件出台以前,部分追求先进管理理念的企业较为重视 企业的内部控制,但多数企业对内部控制的关注不够,内部控制审计政策的出台使得企业必 须重视内部控制,内部控制将影响企业的整体价值。完善的内部控制制度将为企业带来诸多 利益,有效的内部控制可以使企业的内部资源得到更有效的配置与使用;通过设计内部控制 制度可以使企业各部门既保持联系又相互牵制,使企业日常业务有条不紊的进行。内部控制 审计以及整合审计的提出成为了推动企业重视内部控制制度建设的最有力的推手,这将对企 业管理理念的改变以及内部控制的完善产生重要意义。
(二)扩展注册会计师行业的业务范围,同时促进注册会计师执业能力迅速提升
内部控制审计的提出拓展了注册会计师行业的业务范围,为注册会计师行业的发展提供 了新的动力。将内部控制审计与财务报表审计进行整合是未来审计的大势所趋,尽管我国目 前对审计的方式没有做出明确的规定,但统计数据表明,自2010年实施内部控制审计开 始,所有需要提供内部控制审计报告的上市公司中,选择将两种审计交由同一家事务所进行 整合审计的公司占绝大多数,这说明整合审计在实际操作中更为企业以及会计师事务所接受。 整合审计的发展为注册会计师行业带来机遇的同时,也使注册会计师面临重大的考验。但新 事物的建立与发展均需要时间,所以整合审计模式的迅速发展将成为促进注册会计加强专业 修养、提高自身执业素质的动力,在提高我国注册会计师行业专业水准、人员素质方面起到 重要作用。
(三)降低财务报表审计及内部控制审计的整体成本,提高审计效率
尽管财务报表审计与内部控制审计的目标存在差异,但整合审计需要综合考虑两种审计 的情况,设计综合审计计划以达成两种审计的目标。财务报表审计与内部控制审计是两种性 质不同的审计,但相互之间也存在着一些共性与联系,这些共性与联系为两种审计的整合提 供了整合基础,使得两种审计的审计证据、审计成果可以相互利用,进而起到降低整体审计 成本的作用。从会计师事务所的角度看,将节约不少时间与精力,而站在企业的角度看,企 业有义务配合注册会计师所提出的要求,提供所有资料。如果不进行整合审计而是将两种审 计分开执行,企业将耗费不少的人力与物力与会计师事务所进行配合。由同一家会计师事务 所进行整合审计将使沟通、交流进行的更加便捷,这些内容都将促使整合审计产生降低整体
审计成本的作用,且这些资源浪费的减少以及时间的节约都将使审计过程变得更富有效率。
(四)降低财务报表审计与内部控制审计的风险及提高审计质量
制定综合审计计划进行整合审计还可以起到降低财务报表审计与内部控制审计风险,提 高两种审计质量的作用。财务报表审计在进行实质性程序之前需要对企业进行内部控制评价, 这一步骤如果是在单独进行财务报表审计时,其效果将不如内部控制审计所评估的详细与准 确。而整合审计将充分利用内部控制审计的优势,依据审计计划的适当安排,提升内部控制 评价的效果,与不进行整合审计相比,将更加有利于财务报表审计应用风险评估的方法对后 续的实质性程序的内容、范围进行准确的安排。整合审计中两种审计的相互利用与验证使得 两种审计均降低了审计风险,同时由于两种审计间存在着优势互补,也使得两者的审计质量 均得到提升。
二、内部控制审计与财务报表审计整合流程
(一)整合审计的流程设计
财务报表审计与内部控制审计在审计的开始阶段所做的工作基本一致,都需要对企业的 基本情况、所处环境以及内部控制设计情况进行适当的了解,将这两者整合在一起进行可以 提高审计的效率,减少重复工作。在了解企业内部控制的基本情况后,注册会计师应对企业 的内部控制情况得出基本判断,评估内部控制风险,依据风险评估的结果设计并执行控制测 试。由于是整合审计,注册会计师应根据自己的职业判断率先对财务报表信息相关的内部控 制程序进行测试,然后再对不影响财务报表的内部控制进行测试,以帮助财务报表审计评估 重大错报风险,进而安排执行后续的实质性程序,这样由控制测试开始分别执行两种审计的 后续步骤,得出结论。由于两种审计存在一定的关联性,因此在设计整合审计的程序时,需 要添加验证步骤,如果财务报表审计发现了重大错报,则相应的内部控制审计结论上应该有 所体现;反之如果内部控制存在重大缺陷
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