开江县处置森林火灾应急预案.docVIP

开江县处置森林火灾应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 基本原则 1.5 火灾分级 1.6 预案启动 2 组织指挥体系及任务 2.1 县森林防火指挥部组成 2.2 任务 2.2.1 县森林防火指挥部任务 2.2.2 县森林防火指挥部成员单位任务 2..3 乡镇人民政府任务 3 预警监测机制 3.1 火灾动态监测 3.2 火险预测预报 3.3 人工影响天气 4 信息报送和处理 4.1 归口报告 4.2 立即报告 4.3 报告时限 5 火灾扑救 5.1 分级响应 5.2 应急扑火指挥部组成及任务 5.3 扑火指挥 5.4 扑火原则 5.5 应急通信 5.6 扑火安全 5.7 居民点及群众安全防护 5.8 医疗救护 5.9 扑火力量组织与动员 5.9.1 扑火力量的组成 5.9.2 跨乡镇增援机动力量的组成 5.10 火灾案件查处 5.11 新闻报道 5.12 应急结束 6 后期处置 6.1 火灾评估 6.2 工作总结 6.3 奖励与责任追究 7 综合保障 7.1 通信与信息保障 7.2 后备力量保障 7.3 扑火物资储备保障 7.4 资金保障 7.5 技术保障 8 附则 8.1 预案管理 8.2 跨界森林火灾 8.3 预案解释部门 8.4 预案生效时间 1.总则 1.1编制目的 为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，做好各项扑火准备，规范组织指挥程序，制定科学的扑救措施，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低限度。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《四川省处置重、特大森林火灾应急预案》和《达州市处置森林火灾应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于开江县境内发生的特别重大、重大、较大森林火灾的应急处置工作。 1.4基本原则 统一领导，分级负责。在县政府领导下，县森林防火指挥部负责制定和协调组织实施本预案，同时指导各乡镇人民政府制定本行政区域的森林火灾应急处置预案，按照统一领导、分级管理、分级响应的要求，落实应急处置责任制。 协调配合，快速反应。本预案涉及的相关部门应根据本部门在处置森林火灾中应履行的职责，尽职尽责、密切协作、形成合力，积极应对。 以人为本，安全防范。坚持把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产、林区公共设施和森林资源的安全，把森林火灾损失降到最低限度。 以专为主，专群结合。处置森林火灾具有高度危险性、时效性和较强的专业性。首先要依靠以武警、消防、民兵应急队、地方专业扑救队伍为主，积极调动农村青壮年劳动力参与扑救。 1.5火灾分级　　一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；　　较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；　　 重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；　　特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。 1.6预案启动 当我县发生较大、重大和特别重大森林火灾，或需要紧急处置的其他情形时，经县森林防火指挥部指挥长或指挥长授权的副指挥长批准，启动本预案。 2.组织指挥体系及任务 2.1县森林防火指挥部组成 指 挥 长：县人民政府分管副县长 第一副指挥长：县人武部部长 常务副指挥长：县林业局局长 副 指 挥 长：县人民政府办公室联系林业工作副主任 县委农办主任 县公安局分管副局长 指挥部成员单位：县政府办公室、县人武部、县委农办、县法院、县检察院、县政府应急办、县发改局、县财政局、县公安局、县林业局、县旅游局、县教育局、县民政局、县交通运输局、县卫生局、县安监局、县文广局、县气象局、县公安消防大队、县武警中队、团县委、县森林公安局。 总值班主任：县森林防火指挥部办公室主任 指挥中心值班电话：0818-8222263（县森林防火办） 县森林防火指挥部办公室设在县林业局。 2.2任务 2.2.1县森林防火指挥部任务 在县政府统一领导下，县森林防火指挥部协调有关部门，调配增援扑救力量，指导协调地方政府扑火救灾。 2.2.2县森林防火指挥部成员单位任务 县林业局：负责扑火救灾中的综合调度、信息报送、技术咨询和现场督导。 县人武部、县公安局、县武警中队、县公安消防大队：负责组织民兵应急队