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生态科技园控制性详细规划技术要点 一、关于控制性详细规划编制的组织单位与规划依据 建设部《城市规划编制办法》（2006年4月1日起实行）第十一条“控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制”。 地方标准《城市控制性详细规划编制规范》“控制性详细规划应以所在地城市总体规划、分区规划及其他相关规划为依据，详细规定规划范围内各项用地的控制性指标和其他规划管理要求，为城市规划管理和城市国有土地使用权出让提供依据，并指导修建性详细规划、建筑设计和市政工程设计的编制”。 依据《城市规划编制办法》、《城市控制性详细规划编制规范》的相关要求，在技术管理上应明确确定： 1.组织编制单位 《巢湖狮城生态科技园控制性详细规划》组织编制单位应是巢湖市居巢区人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)。 规划委托单位，规划编制单位需要与组织编制单位勾通，组织编制单位应对本规划提出要求；编制单位将规划编制计划、规划主要内容、规划成果与组织编制单位交流。 2.相关的规划依据 巢湖狮城生态科技园位于巢湖北岸、巢湖市居巢区黄麓镇镇区南部。已编制的相关上的层次规划有： （1）《巢湖市城市总体规划》 （2）《环巢湖旅游规划》 （3）《巢湖风景区总体规划（2006——2020年）》（北京清华城市规划设计研究院、安徽省城规划设计研究院） （4）《巢湖市巢湖北岸概念规划》 （5）《巢湖市黄麓镇总体规划（2004——2020年）》（清华大学建筑学院编制） （6）《巢湖市居巢区经济社会发展十一五规划》、《巢湖市黄麓镇经济社会发展十一五规划》 编制组应认真解读和疏理上层次各类规划涉及本规划区的相关内容，重点把握以下几方面： 《巢湖市城市总体规划》、《巢湖市黄麓镇总体规划（2004——2020年）》对黄麓镇城镇发展的区域定位、发展目标体系、城镇性质与规模、总体布局、近期建设规划、环境保护规划。 《巢湖风景区总体规划（2006——2020年）》、《环巢湖旅游规划》对黄麓镇域及其相邻地区风景资源的评价、保护与与利用规划、旅游发展规划、旅游项目策划的相关要求。 《巢湖市巢湖北岸概念规划》对巢湖北岸的规划理念、总体构思，空间布局，旅游项目综合部署，以及黄麓镇发展在巢湖北岸的规划定位、规划目标、项目策划。 《巢湖市居巢区经济社会发展十一五规划》、《巢湖市黄麓镇经济社会发展十一五规划》认真理解居巢区、黄麓镇经济社会发展目标，对“十一五”规划确定的项目在规划区内落实。 二.关于规划区范围的确定 2007年7月10日，巢湖狮城生态科技园发展有限公司、黄麓镇人民政府、省城乡规划设计研究院于共同研究了巢湖狮城生态科技园的规划区范围，拟定的规划区位于黄麓镇域内，其规划区范围及其规划建设用地面积，基本覆盖了黄麓镇区的规划区范围及其规划建设用地面积并有所拓展。 1.规划区范围拓展的必要性 拟定的巢湖狮城生态科技园规划区发展空间范围，是巢湖市居巢区重点培育巢湖北岸“巢湖狮城生态科技园”经济增长点的需要，是完善省级开发区巢湖富煌工业园、黄麓镇城镇发展的需要，是对《环巢湖旅游规划》、《巢湖风景区总体规划（2006——2020年）》、《巢湖市巢湖北岸概念规划》的落实的需要。 2.规划区范围界定 巢湖狮城生态科技园规划区范围，经巢湖市居巢区人民政府居政秘[2007]141号《关于巢湖狮城生态科技园规划范围的复函》 ，原则同意“巢湖狮城生态科技园”控制性详细规划的规划区范围及面积。具体规划范围为：北至烔中路，南至巢湖岸线，东至原一窑、二窑窑址一线，西至黄九曈，周黄疃一线，规划区总面积12.38平方公里。 三、关于规划层次划分 巢湖狮城生态科技园控制性详细规划，应依据上层次规划，并需要与规划区范围内的黄麓镇城镇总体规划、富煌工业园等其他规划相协调与衔接，编制巢湖狮城生态科技园控制性详细规划之前提，是对巢湖狮城生态科技园的发展进行总体把握。因此，巢湖狮城生态科技园控制性详细规划编制分为两个层次： 1.总规层面：巢湖狮城生态科技园总体规划 2.控规层面：巢湖狮城生态科技园控制性详细规划 巢湖狮城生态科技园总体规划是控制性详细规划的依据，控制性详细规划是对总体规划的落实、补充、完善。 四、关于规划重点 1.巢湖狮城生态科技园总体规划研究重点 （1）历史性总结所在地区及巢湖北岸地区经济社会发展过程中经验教训，通过对国内太湖或国外知名淡水湖周边地区发展，对比分析经济、社会发展成功经验，依据政府需求与市场需求，提出规划需要解决的重点问题。 （2）对规划区范围内实施的《巢湖市黄麓镇总体规划（2004——2020年）》、各类各专项规划实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价。 （3）采用先进的规划理论和分析方法（SWOT分析、比较分析法等），对巢湖狮城